Тонгфан сургалтын микро намын хичээл·358-р дугаар: Намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийн дотоод логик ба практикийн шаардлага

Намын хичээл судлах

2025-05-27

Тонфан сургалтын төв

Жижиг намын хичээл · 358-р дугаар

Намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийн дотоод логик ба практикийн шаардлага

“Онолын боловсрол нь намын ажилтны иж бүрэн чанарын гол цөм бөгөөд онолын хувьд боловсорсон нь улс төрийн хувьд боловсорсны үндэс, улс төрийн бат бөх байдал нь онолын тодорхой байдлаас үүсдэг.” Намын ажилтнуудад сайн суралцах хэв маягийг дэмжих, онолын зэвсэглэлээ бататгах нь намын ёс суртахууны үндсэн шаардлага бөгөөд улс төрийн үүрэг хариуцлага юм.

Тонфан өмгөөллийн газар жижиг намын хичээлийн хэлбэрээр бүх өмгөөлөгчдөд суралцах боломж олгож, тэдний улс төрийн ухамсар ба судалгааны сэтгэлгээг дээшлүүлж, боловсролын тогтвортой механизм бий болгож, өөрийгөө боловсронгуй болгох шинэ тавцан байгуулж байна.

Энэ удаагийн гол илтгэгч

Хятадын асуудлыг амжилттай шийдэх гол түлхүүр нь намд оршдог. Намын 20-р их хурлын гуравдугаар хуралдаан “Намын удирдлага нь реформыг гүнзгийрүүлж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг ахиулах үндсэн баталгаа” гэж онцолж, “бүх намыг реформ, хөгжлийг дэмжих идэвх санаачлагыг нэмэгдүүлэхэд төвлөрөх, намын барилгын тогтолцоог сайжруулах” шаардлагыг тавьсан. Си Жиньпин ерөнхий нарийн бичгийн дарга 20-р их хурлын Төв хорооны дөрөвдүгээр хуралдаанд “Шинэ эрин шинэ замналд реформын сэтгэлгээ, хатуу стандартаар намыг удирдах ёстой, илүү их амжилт гаргаж, 20-р их хурлын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх ёстой” гэж тэмдэглэсэн. Одоогийн байдлаар намын барилгын тогтолцооны шинэчлэл нь реформыг гүнзгийрүүлэх чухал хэсэг бөгөөд амжилттай хэрэгжүүлэх баталгаа юм. Энэ шинэчлэлийн дотоод логик, зорилго, гол арга хэмжээг гүнзгий ойлгож, практикт хэрэгжүүлэх нь намын барилгын шинэ томоохон төслийг үр дүнтэй ахиулах, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийн шинэ хуудсыг бичихэд бат бөх баталгаа болно.

1. Түүхийн идэвхтэй үүргийг нэмэгдүүлж, намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгий ойлгох

Марксизмын сонгодог зохиолчид үйлдвэрлэлийн хөгжил нь нийгмийн харилцаа, мэргэжлийн хуваарилалтыг өргөжүүлдэг гэж үздэг бөгөөд энэ өргөжсөн харилцааг “дэс дараа” ба дүрэм журам барьж тогтоодог бөгөөд эдгээр дүрэм журам тогтолцоонд хувирдаг. Түүх ба практик нь тогтолцоо нь нам ба улсын хөгжлийн үндсэн, өргөн хүрээтэй, тогтвортой, урт хугацааны асуудал болохыг харуулдаг. Хятадын Коммунист Нам нь социалист хөгжлийн бат бөх удирдлага бөгөөд намын өөрийгөө шинэчлэх замаар нийгмийг шинэчлэх өндөр ухамсартай, тогтолцоогоор намыг удирдахыг гүнзгийрүүлж байна. Реформ ба нээлтийн дараа, ялангуяа шинэ эринд реформыг гүнзгийрүүлснээр нам тогтолцооны шинэчлэлийг гол чиглэлээ болгож, эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийг бат бөх тогтолцоогоор хангаж, улсын засаглалын систем ба чадавхийг орчин үеийн түвшинд хүргэж байна. Намын 18-р их хурлын гуравдугаар хуралдаан “Намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх” гэж дэвшүүлсэн бөгөөд 19-р их хурлын тайланд “Тогтолцооны барилгыг бүхэлд нь оруулах” гэж бичсэн. 18-р их хурлаас хойш намын барилгын тогтолцооны шинэчлэл нь намын байгууллагын тогтолцоо, ажилтны хүний нөөцийн тогтолцоо, суурь байгууллагын барилгын тогтолцоо, авьяас чадварын хөгжлийн систем зэрэгт анхаарлаа төвлөрүүлж, “Намын хатуу удирдлагын тогтолцоог сайжруулах” дээр төвлөрч, намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлд томоохон амжилт гаргасан нь намын засаглалын хууль, намыг удирдах хуульд шинэ өндөрлөгт хүрснийг илэрхийлнэ.

Мэргэн хүн цаг үеийн дагуу өөрчлөгдөж, ухаантай хүн нөхцөл байдлын дагуу зохицуулдаг. Сайн тогтолцоо нь үргэлж реформ, шинэчлэл, цаг үеийн шаардлагад нийцэн өөрийгөө шинэчилж, зохицуулдаг. Одоогийн нөхцөлд дэлхийн, улсын, намын нөхцөл байдал гүнзгий өөрчлөгдөж байгаа тул эрсдэл сорилтод үр дүнтэй хариу үйлдэл үзүүлэх, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг бататгахын тулд реформын сэтгэлгээгээр намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх ёстой. Эхлээд, намын барилгын тогтолцооны шинэчлэл нь тогтолцооны дотоод логиктой нийцэж, реформыг гүнзгийрүүлэх өргөн хүрээний хэрэгцээнд тохирсон. Маркс хэлэхдээ “Тогтолцооны өөрчлөлт нь үйлдвэрлэлийн хүч ба үйлдвэрлэлийн харилцааны зохицох чадварын харилцан үйлчлэлийн үр дүн” гэжээ. Намын 18-р их хурлын гуравдугаар хуралдаан социалист тогтолцоог сайжруулах, улсын засаглалын систем ба чадавхийг орчин үеийн түвшинд хүргэхийг зорьсон бөгөөд “Зургаан гол чиглэл”-ийг тодорхойлсон. Намын 20-р их хурлын гуравдугаар хуралдаан социалист тогтолцоог сайжруулах, улсын засаглалын систем ба чадавхийг орчин үеийн түвшинд хүргэхийг үргэлжлүүлэн зорьж, “Долоон гол чиглэл”-ийг тодорхойлж, аюулгүй байдлын салбарыг нэмсэн бөгөөд зорилтуудыг цаг үеийн шаардлагад нийцүүлэн баяжуулсан. Одоогийн реформыг гүнзгийрүүлэхэд эдийн засгийн тогтолцооны реформыг түлхүүр болгон бүх салбарын реформыг ахиулж, үйлдвэрлэлийн харилцаа, үйлдвэрлэлийн хүч, дээд бүтэц ба эдийн засгийн үндсийг илүү сайн зохицуулах хэрэгтэй. Намын барилгын тогтолцоо нь дээд бүтэц бөгөөд цаг үеийн шаардлагад нийцэн өөрчлөгдөж, шинэчлэгдэж, хувьсах ёстой. Хоёрдугаарт, реформыг гүнзгийрүүлж, улсын засаглалын систем ба чадавхийг орчин үеийн түвшинд хүргэхийн тулд намын удирдлагын тогтолцоо, засаглалын арга барилыг тасралтгүй сайжруулж, намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, үндсийг бататгаж, давуу талыг нэмэгдүүлж, сул талыг нөхөж, сул талуудыг бэхжүүлж, тогтолцоог илүү боловсронгуй, тогтвортой болгох хэрэгтэй. Эцэст нь, “Зургаан хэрхэн үргэлж” гэсэн том намын онцгой асуудлыг шийдэх, илүү хүчтэй Марксист засаглалтай намыг байгуулахад реформ, тогтолцоо хэрэгтэй бөгөөд нам доторх “тогтолцоо”-гоор нам доторх “удирдлагыг” хэрэгжүүлэх ёстой. Энэ нь намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг тасралтгүй гүнзгийрүүлж, хатуу удирдлагын системийг сайжруулж, намын өөрийгөө цэвэрлэх, сайжруулах, шинэчлэх, дээшлүүлэх чадварыг нэмэгдүүлж, намыг үргэлж чанар, өнгө, амтыг алдахгүй байлгаж, шинэ замналд түүхийн идэвхтэй үүргийг үргэлжлүүлэн гүйцэтгэхэд хүргэнэ.

2. Реформ, шинэчлэлд анхаарал хандуулж, гол ач холбогдлыг тодорхойлох

Намын 20-р их хурлын гуравдугаар хуралдаан “Бүх нам реформыг илүү онцгой байр суурьтай авч үзэж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг ахиулах реформыг гүнзгийрүүлэхэд төвлөрөх” гэж дэвшүүлсэн бөгөөд “Удирдлага ба засаглалын арга барилыг шинэчлэх, сайжруулах”, “Намын реформыг гүнзгийрүүлэх, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг ахиулах удирдлагын түвшинг дээшлүүлэх” шаардлагыг тавьсан. Иймээс намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэхэд “цаашдын” реформ, шинэчлэлийн үзэл санаа хэрэгтэй бөгөөд “бүрэн” реформын практик шаардлагыг хэрэгжүүлж, “гүнзгийрүүлэлт”-ээр үе шаттай, системтэй ахиц гаргах ёстой. Үүний тулд бид шинэ нөхцөлд намын тулгарч буй шинэ сорилт, стратегийн зорилгыг ерөнхий сэтгэлгээгээр ойлгож, намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийн гол үүрэг, гол арга хэмжээг тодорхойлох хэрэгтэй.

Реформын гол цэгээс харахад намын барилгын тогтолцооны шинэчлэлийн гол нь “Зургаан баримтлалыг” дагаж, бүх намыг реформ, хөгжлийг дэмжих идэвх, санаачлага, бүтээлч сэтгэлгээг нэмэгдүүлэх, намын барилгын тогтолцоог сайжруулах явдал юм. Энэ нь реформын гол үе шат, төв цэг юм. Үүний тулд реформыг гүнзгийрүүлж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг сааруулж буй сэтгэлгээ, тогтолцоо, бүтэцтэй холбоотой саад бэрхшээлийг арилгаж, нийгмийн үйлдвэрлэлийн хүчийг чөлөөлж хөгжүүлж, нийгмийн идэвхийг нэмэгдүүлэх хэрэгтэй. Намын ажилтнуудын тэмцэх сэтгэлгээ, чадварыг сайжруулж, засаглалын чадвар, мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлж, гол цөөнхийг анхаарч, сайн улс төрийн орчныг бүрдүүлэх хэрэгтэй. Хариуцлага хүлээх урамшууллын механизмыг сайжруулж, өндөр чанартай хөгжлийн шаардлагад нийцсэн үнэлгээ, урамшууллын тогтолцоог хурдан бий болгож, намын бүх шатны байгууллага, ажилтнуудыг реформыг дэмжигч, ажил хэрэгч болгох, ажилтнуудыг реформ хийх зоригтой, хариуцлагатай, чадвартай болгохыг урамшуулах хэрэгтэй.

Шинэчлэлийн гол цэгээс харахад, Төв Хорооны намын удирдлагыг үргэлж баримталж, суралцах замаар сүнсийг бүрдүүлэх, оюун ухааныг нэмэгдүүлэх, ёс зүйг зөв болгох, үйл ажиллагааг дэмжих тогтвортой механизмийг бий болгож, Ши Жиньпиний шинэ эринд Хятадын онцлогтой социалист үзэл санааг суралцах, хэрэгжүүлэх гол сэдэв, гол шугамыг онцлон тэмдэглэж, тогтмол ба төвлөрсөн сахилгын боловсролын механизмыг байгуулах, суралцах үр дүнг ард түмний сайн сайхны төлөө бодит үйл ажиллагаанд шилжүүлэх хэрэгтэй. Төрийн албан хаагчдын хүний нөөцийн системийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, тодорхой хүний нөөцийн чиглэлийг баримталж, зөв амжилтын үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлж, төрийн албан хаагчдыг дээш доош шилжих боломжийг дэмжиж, "Гурван ялгааг тодорхой болгох" зарчмыг хэрэгжүүлж, алдааг засах механизмийг сайжруулах хэрэгтэй. Мэргэжлийн сургалт, дадлага туршлагыг бэхжүүлж, төрийн албан хаагчдын өдөр тутмын удирдлага, хяналтыг сайжруулж, хатуу удирдлага, хяналт ба хариуцлага хүлээхийг уялдуулж, төрийн албан хаагчдыг дүрэм журмыг дагаж мөрдөж, шинэчлэл, бүтээлч байдал, ажлын санаачлагыг дэмжих нөхцлийг бүрдүүлэх хэрэгтэй. Намын байгууллагын улс төрийн болон зохион байгуулалтын үүргийг бэхжүүлж, намын гишүүд, төрийн албан хаагчдын улс төрийн дүгнэлт, ойлголт, хэрэгжилтийг сайжруулж, намын гишүүдийн боловсрол, удирдлага, үүрэг гүйцэтгэх механизмыг сайжруулж, гишүүдийн элсэлтийн шалгуурыг чанд баримтлан, намын байгууллагыг орон нутгийн засаглалд чиглүүлж, бүх шатны намын байгууллагыг бүрэн дүүрэн хөгжүүлж, чанартай болгох хэрэгтэй. Намын байгуулалтын системийн шинэчлэлийг үр дүнтэй хэрэгжүүлж, намын байгуулалтын системийг гүнзгийрүүлж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг дэмжих бат бөх үндэс суурийг бүрдүүлэх хэрэгтэй.

3. Намын байгуулалтын системийн шинэчлэлийн үр нөлөөг дээшлүүлэх

Нам ба ард түмний ажлын хөгжлийн шатанд тохируулан намын байгуулалтын системийн шинэчлэлийг урагшлуулна. Ши Жиньпин Ерөнхий нарийн бичгийн дарга хэлэхдээ, "Намын улс төрийн байгуулалт, үзэл санааны байгуулалт, зохион байгуулалтын байгуулалт, хэв маягийн байгуулалт, сахилгын байгуулалтыг бүрэн дүүрэн урагшлуулж, системийн байгуулалтыг бүхэлд нь нэгтгэж, авлигын эсрэг тэмцлийг гүнзгийрүүлж, намын байгуулалтын чанарыг тасралтгүй дээшлүүлж, намыг цаг үеийн тэргүүн эгнээнд үргэлж явж, ард түмний чин сэтгэлээс дэмжигдэж, өөрийгөө өөрчлөх зоригтой, янз бүрийн сорилтыг даван туулах чадвартай, эрч хүчтэй Марксист засаглах нам болгоно" гэжээ. Ерөнхийд нь авч үзвэл, намын байгуулалтын системийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх нь эцсийн дүндээ намын улс төр, зохион байгуулалт, системийн давуу талыг засаглалын үр ашиг болгон хувиргах, "намын засаглал"-аар дамжуулан "Хятадын засаглал"-ыг удирдах явдал юм.

Намын байгуулалтын системийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэхэд үр ашигт чиглэсэн, илүү бодитой арга хэмжээ авч, шинэчлэлийн үр нөлөөг нэгтгэн дээшлүүлэх хэрэгтэй. Нэгдүгээрт, намын удирдлагын тогтолцоо, механизмыг тасралтгүй сайжруулж, намын удирдлагын арга барил, засаглалын арга барилыг шинэчилж, намын чиглэл барих, томоохон асуудлыг төлөвлөх, бодлого тодорхойлох, шинэчлэлийг дэмжих чадварыг дээшлүүлж, намын бүх талын удирдлагын төв үүргийг бүрэн гүйцэтгэж, ард түмнийг томоохон эрсдэл, сорилтод бэлэн байлгахын тулд эвлэлдэн нэгдэхэд удирдан чиглүүлэх хэрэгтэй. Хоёрдугаарт, иж бүрэн арга хэмжээ авч, улс төрийн байгуулалт, үзэл санааны байгуулалт, зохион байгуулалтын байгуулалт, хэв маягийн байгуулалт, сахилгын байгуулалт, системийн байгуулалт, авлигын эсрэг тэмцлийг зэрэгцүүлэн хэрэгжүүлэхийг баталгаажуулах хэрэгтэй. Гуравдугаарт, авлигаас айхгүй, авлига хийх боломжгүй, авлига хийх хүсэлгүй байх ажлын механизмыг нэгтгэн сайжруулж, эдгээр гурвыг уялдуулах, холбох, хамтран ажиллах чадварыг нэмэгдүүлж, улс төрийн хяналтыг нарийвчлан, тогтмол, нарийн болгох, нам доторх дүрэм журмыг сайжруулж, тэдгээрийн эрх мэдэл, хэрэгжилтийг бэхжүүлэх хэрэгтэй. Дөрөвдүгээрт, дээд доод түвшний холболттой, хүчтэй хэрэгжүүлэлттэй зохион байгуулалтын системийг байгуулах, намын байгуулалт хөхиүлэн дэмжиж хөдөө орон нутгийн бүрэн сэргэлтийг урагшлуулах, намын байгуулалт орон нутгийн засаглалыг удирдах, "Гурван шинэ" намын байгуулалтыг сайжруулах үр дүнтэй арга замыг судлах, шилжилт хөдөлгөөнтэй гишүүдийн удирдлага, боловсролын чанарыг сайжруулах хэрэгтэй. Тавдугаарт, удирдах албан тушаалтнуудыг дээш доош шилжихийг тогтмол болгох, зохисгүй үйлдэл, үйл ажиллагаа хийхгүй байх, зориггүй байх, чадваргүй байх зэрэг асуудлыг шийдвэрлэхэд анхаарч, амжилтын үзэл баримтлалын алдааг урьдчилан сэргийлэх, засах үр дүнтэй механизмыг бий болгож, хэлбэрийн үзэл баримтлалыг таслан зогсоож, орон нутгийн ачааллыг бууруулах ажлыг гүнзгийрүүлэх хэрэгтэй. Зургаадугаарт, тогтмол сургалтын, ялангуяа үндсэн сургалтын механизмыг бий болгож, удирдах албан тушаалтнуудын өндөр чанартай хөгжлийг дэмжих, ард түмэнд үйлчлэх, эрсдлийг урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх чадварыг сайжруулах, мэргэжлийн сургалт, дадлага туршлагыг бэхжүүлж, орчин үеийн барилгын чадварыг бүхэлд нь дээшлүүлж, олон төрлийн албан тушаалтнуудыг урамшуулж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг тогтвортой, бат бөх болгох хэрэгтэй.

Эх сурвалж | Хүн ардын сүлжээ Намын түүх судлалын албан ёсны сайт