Тунфан сургалтын төв
Жижиг намын хичээл·307-р дугаар
"Хар нүүртэй" прокурор
——"Улсын жишиг прокурор" Яо Вэньхуа-г дурсахуй
"Онолын боловсрол нь намын ажилтны иж бүрэн чанарын гол цөм бөгөөд онолын хувьд боловсорсон нь улс төрийн хувьд боловсорсон үндэс суурь, улс төрийн бат бөх байдал нь онолын тодорхой байдлаас үүдэлтэй." Намын ажилтнуудад сайн суралцах дадлыг хөгжүүлэх, онолын зэвсэглэлээ бататгах нь намын ёс суртахууны үндсэн шаардлага бөгөөд үүрэг хариуцлагатай улс төрийн үүрэг юм.
Тунфан өмгөөллийн газар жижиг намын хичээлийн хэлбэрээр бүх өмгөөлөгчдөд суралцах боломж олгож, тэдний улс төрийн ухамсар, судалгаа шинжилгээний сэтгэлгээг дээшлүүлж, боловсролын тогтвортой механизм бий болгож, өөрийгөө боловсронгуй болгох шинэ тавцан байгуулж байна.
9-р сарын 12-нд "хар нүүртэй" прокурор ахмад Яо таалал төгсөв.
Олон ахмад настнууд энэ мэдээг сонсоод ихэд цочирдож, гунигтай байлаа. Өмнөх олон хуучин хамтрагчид, туслах сумдын ажилтнууд, тэр ч байтугай ахмад Яо-гийн "хариуцсан" хүмүүс ч сүүлчийн замд нь үдэхээр очсон. "Ийм сайн удирдагч явж байгаад үнэхээр харамсалтай!" гэж сэтгүүлчид Шаньдун мужийн Зибо хотын Зичуань дүүрэгт ярилцлага авахдаа хамгийн их сонссон үг юм.
Ахмад Яогийн бүрэн нэр нь Яо Вэньхуа бөгөөд тэрээр Зибо хотын Зичуань дүүргийн прокурорын газрын намын хорооны нарийн бичгийн дарга, прокурор, Зибо хотын прокурорын газрын намын хорооны дэд нарийн бичгийн дарга, дэд прокурор зэрэг албан тушаал хашиж байв. Ахмад Яо 20 гаруй жилийн өмнө тэтгэвэрт гарсан ч түүний түүхийг орон нутгийнхан үргэлж дурсдаг.
Хатуу зөөлнийг хослуулсан: "Хар Баогун" хоёр талын дүр төрх
Яо Вэньхуа-г "хар нүүртэй" гэж нэрлэх нь 1980-аад оны сүүлээр Зичуань телевизээр түүнийг танилцуулж байх үед гарсан бөгөөд нэг нь түүний нүүрний өнгө бараан байсан, нөгөө нь "хар нүүртэй Баогун" шиг шударга, хатуу зан чанарыг илэрхийлж байв. Дараа нь "Дазонг Жибао" сонин "Хар нүүртэй прокурор Яо Вэньхуа" гэсэн нийтлэл гаргаж, Яо Вэньхуа-гийн "хар нүүр" дүр төрхийг өргөнөөр танилцуулсан бөгөөд мужийн гаднаас ч хуулийн зөвлөгөө авах, хэрэгтэй холбоотой мэдээлэл өгөхөөр ирдэг байв.
1981 онд, 18 жил цагдаагийн салбарт ажилласны дараа Яо Вэньхуа Зичуань дүүргийн прокурорын газарт шилжиж, эдийн засгийн прокурорын хэлтсийн даргаар томилогдов. Тухайн үед арван жилийн үймээн самууны дараа Зичуань дүүргийн прокурорын газар дахин байгуулагдсан ч ажлууд нь ихээхэн ахиц гараагүй, албан тушаалын гэмт хэргийн хэрэг бүртгэл бүрэн байхгүй байв.
"Нам, ард түмэн авлигын эсрэг тэмцэх үүргийг бидэнд даалгасан, бид нутгийн ард иргэдийн өмнө ичгүүргүй байх ёстой! Бид идэвхтэй ажиллаж, авлигын эсрэг тэмцлийн тэргүүн эгнээнд байх ёстой." Яо Вэньхуа ажилтнуудыг үйлдвэр, уурхайд илрүүлэлт хийх, хэрэг хайхыг удирдан, тухайн жилдээ 10 хэрэг нээж шалгасан. Эхний хэргийг шийдвэрлэхдээ тухайн үед хууль эрх зүйн орчин бүрдээгүй байсан тул гэмт этгээдийн "хахууль авах" үйлдлийг тодорхойлох хууль эрх зүйн үндэслэл дутмаг байв. Яо Вэньхуа олон хууль баримт бичиг уншиж судалсны эцэст БНХАУ-ын үүсгэн байгуулагдсан эхний үеийн "Авлигын эсрэг журам" зэрэг баримт бичгийг иш татан асуудлыг шийдсэн. Хэргийг шийдвэрлэсний дараа "Дазонг Жибао" тусгай нийтлэл гаргаж, ихээхэн шуугиан тарьсан бөгөөд Хууль зүйн дээд прокурорын газар уг хэргийг улс даяар тараасан.
Яо Вэньхуа шударгаар хэрэг шийдэж, хатуу арга хэмжээ авдаг байсан бөгөөд намын ёс суртахуун, шударга зан чанараараа тэр үед Шаньдун мужийн хамгийн том татварын хэрэг зэрэг томоохон хэргүүдийг шалгаж шийдвэрлэсэн.
"Бид хэрэг шийдэхдээ 'хатгалт'-ыг олж илрүүлэх ёстой ч 'мах'-ыг гэмтээж болохгүй." Зичуань дүүргийн прокурорын газрын дээд зэрэглэлийн прокурор Хао Лисинь Яо Вэньхуа анх прокурорын хэлтэст ирэхэд нь сонссон үгээ одоо ч санаж байна. Хао Лисинь Яо Вэньхуа-г "хүчтэй ажилтан", "хар Баогун" төдийгүй эдийн засгийн үйл ажиллагааны хамгаалагч гэж үздэг бөгөөд тэр эдийн засгийн гэмт хэргийг хатуу шийтгэхийн зэрэгцээ аж ахуйн нэгжийн гол ажилтнууд, эдийн засгийн холбоог хууль ёсоор хамгаалж, аж ахуйн нэгжүүдэд дүрэм журам бий болгоход тусалдаг байв.
Зичуань дүүргийн нэг эмийн үйлдвэрт ажилтны буруутай үйлдлээр мөнгө завших хэргийг шалгахдаа Яо Вэньхуа тус үйлдвэр ойрын хугацаанд улсын хэмжээний захиалгын хурал хийх гэж байгааг мэдэж, уг ажилтан нь хурал зохион байгуулагчдын нэг байсан тул хууль ёсоор зохицуулж, хуралд оролцохыг зөвшөөрч, үйлдвэрийг 2 сая гаруй юанийн хохирлоос хамгаалсан. 1993 онд Зичуань нүүрсний уурхайд осол их гарч байсан тул Яо Вэньхуа ажилтнуудыг зохион байгуулж, 80 гаруй уурхайд тойрог хэлбэрээр аюулгүй байдлын сургалт явуулж, дараа жилийн уурхайнуудын ослын тоог бууруулахад хувь нэмэр оруулсан.
Мууг шийтгэж сайн сайхныг дэмжих зам нь хүнд хэцүү, саад бэрхшээлтэй байсан бөгөөд нөлөөтэй, шуугиантай хэрэг бүрийн ард шударга ёс ба муу муухайгийн тэмцэл байсан. Хуурмаг гүтгэлэг, шөнө дунд айлгах утасны дуудлага зэрэг байсан ч Яо Вэньхуа ажилтнуудад "Би коммунист намын гишүүн, нам, ард түмний эрх ашгийн төлөө амь насаа ч золиослох болно, хэдэн хүнийг уурлуулах гэж айх хэрэггүй" гэж хэлдэг байв.
Бурууг ялгаж, шударга ёсыг хамгаалах: шударга ёсны хамгаалалт
"Хүчинтэй зэвсэгийг зөв ашиглах ёстой, гэмгүй хүмүүсийг гэмтээж болохгүй." 1982 оны 11-р сард Яо Вэньхуа гүтгэгдсэн гэмт этгээдийг цагаатгаж, нэр төрийг нь сэргээсний дараа тэмдэглэсэн үг. Энэ үг нь ард түмэндээ энгийн сэтгэлээсээ гаралтай төдийгүй тэрээр хэрэг шалгах чанарыг хянах, буруу хэрэгт холбогдохоос сэргийлэх онцгой туршлагатай байснаас үүдэлтэй.
1992 онд Зичуань дүүргийн прокурорын газрын прокурор болсон Яо Вэньхуа нэгэн хоригдлын эпилепсийн өвчний улмаас нас барсан тухай тайлан авсан бөгөөд гэр бүлийг дуудсан, шарилыг шатаахад бэлдэж байв. Цагдаагийн олон жилийн туршлагатай Яо Вэньхуа эпилепсийн өвчнийг мэддэг тул сэжигтэй гэж үзэн эмнэлэгт очиж, шарил задлахад гэдсэнд хоол байгаагүйг илрүүлсэн. Судалгаа явуулахад хоригдол 10 гаруй хоног шоронгийн өрөөнд бусад хоригдлуудаас зодуулж, хоол ундгүй байсан нь батлагдсан. Хоёр шоронгийн толгойлогчийг цаазаар авах ял оноож, хариуцсан албан тушаалтнуудыг эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн. Нас барсан хүний аав Яо Вэньхуа-д нулимстайгаар "Чи арай хоцорсон бол миний хүү шатаах газар орсон байх байсан, хаана гомдоллох вэ? Чи үнэхээр ард түмний прокурор юм." гэж хэлсэн.
1998 онд Зибо хотын прокурорын газрын дэд прокурор болсон Яо Вэньхуа нэг хэрэгт хяналт шалгалт хийхэд дөрвөн хүн хамтран худал мэдүүлэг өгсөн нь сэжигтэй санагдаж, буруу хэрэг байж магадгүй гэж таамагласан. Тэрээр баг удирдан шалгалт хийж, Зибо хотын нэг гудамжид олон удаа дээрэм, хүчингийн хэрэг гарч, цагдаагийн анхааралд байсан бөгөөд дөрвөн залуу гудамжаар өнгөрөхдөө баригдсан болохыг илрүүлсэн. Яо Вэньхуа цаг алдалгүй хяналт тавьж, дөрвөн хүнийг цагаатгасан.
Урьдчилан санаачлах зориг: Улсын жишиг прокурорын газар байгуулах тэмцэл
"Тэр үед прокурорын газар, шүүхийн газар, хөдөлмөрийн газар зэрэг 6 байгууллага хамтдаа 600 метр квадрат талбайтай хоёр давхар хуучин албан тасалгаа ашиглаж байв. Прокурорын газарт зөвхөн нэг утас, хоёр хэрэг хүлээн авч явах машин байсан бөгөөд бүх ажилтнуудын хурал зөвхөн коридорт сууж хийдэг байжээ." Зичуань дүүргийн прокурорын газрын намын хорооны дэд нарийн бичгийн дарга Чэнь Шижун өнөөг хүртэл Яо Вэньхуайтай хамт сайн дурын хөдөлмөр эрхэлж, албан тасалгааг дахин засварласан үеийг санаж байна.
1993 онд Яо Вэньхуайгийн чармайлтаар Зичуань дүүргийн засаг захиргаа прокурорын газрын албан тасалгаанд байсан бусад байгууллагуудыг нүүлгэж, хуучин барилгын дээр гурван давхар нэмэх тусгай хөрөнгө оруулалт хийхээр шийдвэр гаргасан. Төслийн явцыг түргэсгэх, өдөр тутмын ажлын нөлөөллийг багасгах үүднээс Яо Вэньхуай болон ажилтнууд өдрийн ажлаа дуусгаад ажлын цагаар сайн дурын хөдөлмөр эрхэлдэг байв.
"Яо дарга биднийг хамтдаа хог хаягдлыг цэвэрлэх, тээврийн тэрэг түлхэхэд удирдан явуулж, бахархалтайгаар 'Би залуудаа газар тариалан хийж, гангийн үйлдвэрт том алх барьж чулуу өргөж байсан, залуучууд та нар миний хүчийг гүйцэхгүй байж магадгүй' гэж хэлдэг байлаа." Тэр үеийг эргэн санахад Чэнь Шижун ихэд сэтгэл хөдөлдөг. Бүх ажилтнуудын хүчин чармайлтаар барилгын засварлалт гурван сарын дотор дуусч, хуучин барилга шинэчлэгдсэн. Үүний дараа ажилтнуудын орон сууц, хоолны газар зэрэг байгууламжууд дараалан баригдсан.
Шинэ албан тасалгааны барилга ашиглалтад орсны дараа Яо Вэньхуай "тэгээс эхлэн, уналтаас гарч, хоёр жилд өсөлт, гурван жилд оргилд хүрч, улсын хэмжээний загвар прокурорын газар болох" зорилтыг дэвшүүлсэн. Түүний уриалгаар Зичуань дүүргийн прокурорын газар мэргэжлийн албан хэрэгсэл нэвтрүүлж, улсын хэмжээнд анх удаа албан автоматжуулалт, мөрдөн байцаалтын интеграцийн туршилтыг эхлүүлсэн. Компьютер ховор байсан үед Зичуань дүүргийн прокурорын газар мөрдөн байцаалтын удирдлагын мэдээлэлжүүлэлт болон дотоод албан системийг бүрэн сүлжээнд холбосон. Өмнө нь нэр нь мэдэгдэхгүй байсан жижиг газар гэнэт улсын прокурорын байгууллагуудын шинэчлэлийн тэргүүн эгнээнд гарсан.
1995 онд цагдаагийн газрын даргын авлигын хэрэг шалгах үед түүний эсэргүүцэх чадвар өндөр байсан тул Яо Вэньхуай мөрдөн байцаах ажилтнуудад шүүх хуралдааныг бүрэн бичлэг хийхийг тушаасан. Гэтэл шүүх хуралдаанд сэжигтэн бүхэлд нь буруугаа хүлээхгүй, прокурорын ажилтнуудыг хүч хэрэглэн ял тулгасан гэж гүтгэхэд бичлэгийн бодит баримтууд хүчтэй няцаалт болсон. Эцэст нь шүүх сэжигтнийг 18 жилийн хорих ял оноосон. Тухайн үед Хамгийн дээд ардын прокурорын газрын дарга Жан Сычин Зичуаньд ажиллахдаа энэ арга барилыг магтаж хэлсэн: "Авлигын эсрэг хэрэгт аудио, видео баримтыг ашигласнаар Зичуань прокурорын газар улсын прокурорын байгууллагуудын тэргүүн эгнээнд орлоо."
"Хоолойгоо хугалж чарлах нь, жишээ үзүүлж ажиллахгүй бол илүү дээр" "Урьдаас зориглож байж л шилдэг амжилт гарна"... "Нэг ангийн ахлагч" Яо Вэньхуай өөрийгөө өндөр стандартаар үнэлж, багийг урамшуулж, багийн эв нэгдэл, тэмцэх чадварыг дээшлүүлдэг байв.
Ус уухдаа эх үүсвэрээ бодох: олон нийтийн замыг хэрэгжүүлэгч
Яо Вэньхуай лотус цэцэг тарих дуртай бөгөөд "бохир шавхраанаас цэвэрхэн, тунгалаг усанд гаж үзэгдэлгүй" гэсэн эрхэм чанарыг эрэлхийлдэг. Тэр Зичуаньд 30 гаруй жил ажиллахдаа хэрэг шалгах үед найрсаг харилцаа, бэлэг өгөх явдалтай их таардаг байв. Үүнд Яо Вэньхуай хатуу шийдсэн: хэрэг шалгахдаа найр тавихгүй, хуульд нийцүүлж, зарчмыг худалдахгүй. Зичуань дүүргийн прокурорын газрын даргаар ажиллахдаа гэр бүлдээ дүрэм тогтоосон: өөрөө гэртээ байхгүй үед гадны хүн орж болохгүй, хэнээс ч бэлэг авахгүй.
Яо Вэньхуай тариачин гаралтай бөгөөд тариачид, газар шорооноос онцгой дотно харилцаатай. Албан тушаалаа хашиж байхдаа ядуу буурай уулын тосгонд тусалж, тосгонд асфальтан зам тавьж, ус хадгалах сав барьж, 1.6 мянган юанийн хандив өгч усны хоолой суурилуулсан. Тэтгэвэртээ гараад хог хаягдал ихтэй, шатаасан чулуу ихтэй нэгэн хээрийн газрыг түрээслэн авч, өөрөө далан барьж, чулууг солин хөрсөө бэлдэж, хүмүүсийг худаг ухах, суваг засахад ажиллуулсан. Хэдэн жилийн дараа энэ хээрийн газар ногоон ургамалтай, жимс жимсгэнэтэй сайхан талбай болсон. Зичуань дүүргийн ойн аж ахуйн газрын ажилтнууд ирэхэд тэрээр энэ газрыг сонгосон шалтгаанаа хэлсэн: "Нам, ард түмний ач тусад би тариачнаас үйлдвэрт орж, удирдах албан тушаалд хүрсэн. Одоо тэтгэвэртэй, амьдрал сайхан байгаа тул тариачидтай газар булаацалдахгүй, чадах бүхнээрээ нийгэмдээ буцаан туслахыг хүсч байна."
"Яо даргын дараа туслах прокурорын дарга бүр дарамттай байдаг, учир нь нэр хүндээ хадгалах, дахин бүтээхээс гадна сэтгэлгээний өвийг хэрхэн дамжуулах талаар бодох хэрэгтэй." Одоогийн Зичуань дүүргийн прокурорын газрын дарга Чан Юндун хэлэхдээ, Зичуаньд ажиллахдаа нэр хүндийн урам зориг, шахалтыг үргэлж мэдэрдэг. "Дараагийн алхамд бид Яо Вэньхуайгийн сэтгэлгээг өвлөн хөгжүүлж, түүхийн музейд түүний амьдралын түүхийн танхимыг байгуулж, ажилтнуудын сэтгэлгээний боловсролын чухал цонх болгон, баатарлаг сэтгэлгээ шинэ эринд гэрэлтсээр байх болно."
Эх сурвалж | Хүмүүсийн сүлжээ Намын түүх судлах боловсролын албан ёсны сайт
Өмнөх:
Тонгфан сургалтын микро намын хичээл·308 дугаар: "Цюши" сэтгүүлд Ши Жиньпиний Ерөнхий нарийн бичгийн даргын чухал нийтлэл хэвлэгдэв — Хүн амын өндөр чанартай хөгжлөөр Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлийг дэмжих
Дараа нь:
Тонфан сургалтын микро намын хичээл·306-р дугаар: Шинэ эринд нийгмийн ажлын өндөр чанартай хөгжлийг дэмжих
