Тунфан сургалт
Жижиг намын хичээл·281-р дугаар
Намын дүрэм, намын журам, намын сахилгын дагуу бодол, үйлдлийг зөвшөөрөх
“Онолын боловсрол нь намын гишүүд, удирдагчдын иж бүрэн чанарын гол цөм бөгөөд онолын хувьд боловсорсон нь улс төрийн хувьд боловсорсон үндэс суурь юм, улс төрийн бат бөх байдал нь онолын тодорхой байдлаас үүсдэг.” Намын гишүүд, удирдагчдад сайн суралцах соёлыг хөгжүүлэх, онолын зэвсэглэлээ бататгах нь намын ёс суртахууны үндсэн шаардлага бөгөөд үүрэг хариуцлагатай улс төрийн үүрэг юм.
Тунфан өмгөөллийн газар жижиг намын хичээлийн хэлбэрээр бүх өмгөөлөгчдөд суралцах сувгийг олгож, бүх өмгөөлөгчдийн бодол, улс төрийн боловсрол, суралцах эрэл хайгуулын сэтгэлийг дээшлүүлж, боловсролын тогтвортой механизмийг бий болгож, өөрийгөө боловсрол, өөрийгөө сайжруулах шинэ тавцан байгуулж байна.
Намын сахилгын сургалт, боловсрол нь намын сахилгын барилгыг бэхжүүлэх, намыг бүх талаар хатуу удирдах ажлыг гүнзгийрүүлэх чухал арга хэмжээ юм. Си Жиньпин Ерөнхий нарийн бичгийн дарга үүнд өндөр ач холбогдол өгч, өөрөө зохион байгуулж, дэмжиж ажилладаг бөгөөд орон нутагт очих бүртээ сахилгын боловсролд хүчтэй, тодорхой удирдамж өгдөг. Хяналт шалгалтын байгууллага нь намын “сахилгын цэрэг” тул зорилго, асуудал, үр дүнгийн чиглэлд баримталж, өөрийн сургалт боловсролыг эхнээс нь төгсгөл хүртэл сайн хийхийн зэрэгцээ өдөр тутмын хяналт, сахилгын шийтгэл, хариуцлагын ажилд сахилгын боловсролын чиглэлийг сайжруулж, идэвхтэй хяналт тавьж, олон намын гишүүд, төрийн албан хаагчдыг намын дүрэм, хууль журмыг сахих ухамсар, идэвх, шийдэмгий байдал, дотоод хөдөлгөгч хүчийг нэмэгдүүлэхэд чиглүүлж, бодол, үг, үйлдлийг намын дүрэм, журам, сахилгын дагуу зөвшөөрөхийг хангана.
Намын сахилгын улс төрийн шинж чанар, цаг үеийн онцлогийг онцлон тэмдэглэж, “хоёр хамгаалалт”-ыг хамгийн дээд улс төрийн зарчим, үндсэн улс төрийн дүрэм болгон байнга баримтална. Сахилгын хамгийн чухал, үндсэн үүрэг нь намын эв нэгдлийг хамгаалах, намын шинж чанар, хөтөлбөр, намын чиглэл, бодлого, шийдвэрийг хамгаалах, намын үүрэг, даалгаврыг биелүүлэхийг баталгаажуулах явдал юм. Шинэ эрин, шинэ замд нам нь бүх үндэстний ард түмнийг Хятадын үндэстний агуу сэргэн мандалтыг хэрэгжүүлэх түүхэн үүрэгтэй бөгөөд “дөрвөн том сорилт”, “дөрвөн төрлийн аюул” тулгарч байна. Түүхэн үүргээ биелүүлэх, эрсдэл сорилтыг даван туулахын тулд намыг удирдах, сахихад сахилгын үүргийг илүү чухалчлах ёстой. Намын XVIII их хурлын дөрөвдүгээр хуралдаанаас эхлэн Си Жиньпин Ерөнхий нарийн бичгийн дарга “долоон байх” зүйлд анхаарал хандуулж байна. “Долоон байх” нь үндсэндээ улс төрийн асуудал бөгөөд үүнд байнга өндөр анхаарал тавьж, үүрэг гүйцэтгэх явцад намын “гурван хөдөө” ажлыг төвлөрсөн, нэгдмэл удирдлагыг сайжруулахыг үргэлж баримтална. Төвийн шийдвэр, үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлэхгүй байх, томоохон асуудлыг зөвшөөрөлгүйгээр шийдэх, хяналт шалгалтын ажлыг саад болгох, хяналт шалгалтын засварын шаардлагыг биелүүлэхгүй байх зэрэг улс төрийн сахилгын зөрчилд анхаарал хандуулж, олон намын гишүүд, удирдагчдыг төв намтай өндөр зэрэгцээ байхыг гол болгож, улс төрийн тогтвортой байдал, сахилгын тогтвортой байдал, ёс суртахууны тогтвортой байдал, авлигын эсрэг тогтвортой байдлыг сайжруулж, бодол, онолын зэвсэглэлээ бэхжүүлж, итгэл үнэмшил, үнэнч байдлын үндсийг бататгаж, “дөрвөн ухамсарыг” бэхжүүлж, намын удирдлагыг дагах, намын үүрэгтээ үнэнч байх бодит үйлдэл болгон хувиргана.
Намын сахилгын дэвшилтэт, ард түмний шинж чанарыг онцлон тэмдэглэж, сахилгын дагах идэвхийг нэмэгдүүлнэ. Сахилга нь хүний нийгмийн хөгжил дэвшилтэй хамт үргэлж байдаг. Хүн төрөлхтөн нийгмийн байгууллага үүссэний дараа сахилга бий болсон. Нийгмийн мэргэжлийн хуваарилалт нарийсах тусам сахилга улам боловсронгуй болсон. Хятадын Коммунист нам нь пролетариатын марксист нам бөгөөд Хятадын ажилчны ангийн манлайлагч, Хятадын ард түмэн, үндэстний манлайлагч, Хятадын онцлог социалист ажлын удирдах гол хүч юм. Намын шинж чанар нь намын сахилгыг түүхэн сахилгаас үндсэндээ ялгаатай болгодог. Намын сахилга нь үндсэндээ ард түмэнд үйлчлэх, олон намын гишүүд, удирдагчдыг өөрийгөө хянах, идэвхтэй сахилга баримтлахад сургах, урамшуулах зорилготой. Намын зуун гаруй жилийн тэмцлийн түүхэнд нам болон ард түмэн хассан гишүүд ихэнхдээ “Намд элсэх нь хэнд зориулагдсан бэ” гэсэн үндсэн асуултыг шийдээгүй байдаг. Энэ үндсэн ойлголт, практик асуудал дээр “ард түмэн” гэдэг үг хамгийн дээд утгатай бөгөөд ямар ч хүнд хэцүү, нарийн төвөгтэй нөхцөл байдалд гишүүд нам болон ард түмнийг зүрх сэтгэлдээ хамгийн чухал байр суурь эзэлнэ. Хэн ч гишүүн удирдагч үндсэн зорилгоо алдаж, орхиж, зөрчвөл бодлын хамгаалалтын шугам үндсэндээ унаж, хувийн ашиг сонирхол, хувийн хүсэл эрмэлзлээр дүүрэн болж, ард түмний дайсан болох бөгөөд эцэст нь сахилга, хууль журмын шийтгэлд өртөх болно.
Намын сахилгын ухамсартай, өөрийгөө хянах шинж чанарыг онцлон тэмдэглэж, нам болон ард түмний ажлын төлөө тасралтгүй тэмцэх итгэл үнэмшлийн дэмжлэгийг нэмэгдүүлнэ. Эцсийн эцэст намын сахилга нь гаднаас тулгасан биш, харин бүх гишүүдийн нийтлэг бодол, онол, итгэл үнэмшил, улс төрийн зорилгын үндсэн дээр ухамсартай дагахыг гол болгосон байдаг. Гишүүний тангарагийн эхний өгүүлбэр нь “Би сайн дураар Хятадын Коммунист намд элсэж байна” бөгөөд дараах 8 өгүүлбэрээс 5 дахь өгүүлбэр “Намын сахилгыг чанд сахина” гэхээс бусад нь “Намын хөтөлбөрийг дэмжих, намын дүрмийг дагах, гишүүний үүргийг биелүүлэх, намын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх, намын нууцыг хадгалах, намд үнэнч байх, идэвхтэй ажиллах” зэрэг нь бүгд сахилгын шаардлага юм. Эцсийн 3 өгүүлбэр “Коммунизмын төлөө амьдралынхаа турш тэмцэх, нам болон ард түмний төлөө бүхнийг зориулахад бэлэн байх, намыг хэзээ ч орхихгүй” нь илүү өндөр сахилгын шаардлага бөгөөд үүнийг амь насаараа хамгаалж, сахих ёстой. Эдгээр нь нэг үндсэн зүйлийг тодорхой харуулж байна: намд элсэх нь хүсэлт гаргагчийн хувийн сайн дурын сонголт бөгөөд намын итгэл үнэмшил, удирдлага, сахилгын шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөх сайн дурын амлалт гэсэн үг юм. Намын зуун гаруй жилийн тэмцлийн түүхэнд янз бүрийн шалтгаанаар зарим гишүүд байгууллагын хувьд намд элссэн боловч бодлоор элсээгүй, зарим нь элсэх шалтгаан нь цэвэр биш, зарим нь элссэний дараа бодол нь муудаж хувирсан нь үндсэндээ намд итгэхгүй, сахилга баримтлах ухамсаргүй болсон. Зөвхөн төвлөрсөн боловсрол, хүчтэй хүчин чармайлт, удаан хугацааны хүчин чармайлтаар гишүүд бүр бодлоор бүрэн элсэж, итгэл үнэмшил, зорилгоо бататгаж, намын сахилгын зайлшгүй, чөлөөт байдлыг ойлгож, чин сэтгэлээсээ сахилга баримталж чадна.
Намын сахилгын хатуу, тэгш байдлыг онцлон тэмдэглэж, өөрийгөө оруулах идэвхийг нэмэгдүүлнэ. Намын сахилга нь бүх шатны намын байгууллага, гишүүдэд ижил хязгаарлалттай. Намын дүрэм зөрчсөн аливаа үйлдлийг хариуцлага хүлээлгэх ёстой бөгөөд нам дотор сахилгын хязгаарлалтаас чөлөөлөгдсөн тусгай гишүүн байхгүй. Зарим намын удирдагчдыг намнаас хассан шалтгааны нэг нь тэд нам дотор сахилгын хязгаарлалтаас чөлөөлөгдсөн тусгай гишүүн байхыг зөвшөөрдөггүй, сахилгын өмнө хүн бүр тэгш эрхтэй гэдгийг ойлгоогүй явдал юм. Тусгай эрх эдлэх гэж оролдсон хүн, удирдах албан тушаал өндөр байсан ч эрт орой нь намын сахилгын шийтгэлд өртөх болно. Мөн өөрийгөө “бамбай” болон “аюулгүй хайрцаг”-т орсон гэж боддог, бусдын сахилгын зөрчил, хууль зөрчсөн явдлыг “тоглолт үзэж байгаа” мэтээр хандаж, өөрийн асуудалд хөндлөнгөөс хандаж, мэдрэмжгүй, эсвэл азаар амьдрах гэж боддог хүмүүс эцэстээ өөрийн “бардамнал”-ынхаа төлөө хүнд хохирол амсдаг. Үнэндээ гишүүн алдаа гаргах нь аймшигтай биш, харин алдаагаа хүлээн зөвшөөрөхгүй, засахгүй байх нь аймшигтай. Гишүүд сахилгын өмнө өөрийгөө үнэн сэтгэлээсээ оруулж, насан туршдаа суралцаж, өөрийгөө өөрчилж, өөрийгөө шүүмжилж, байгууллага, хамт олны шүүмжлэлийг хүлээн авч, “зүрхний хулгайч”-ыг цаг тухайд нь устгаж, алдаатай бодол, үйлдлээс хамгаалах чадвараа байнга хадгалах ёстой.
Намайг намын сахилга батын албадлагын шийтгэлтэй чанарыг онцлон тэмдэглэж, намын дүрэм, намын дүрэм, намын сахилга батыг хэрэгжүүлэх нарийвчлал, дүрэм журам, шийдэмгий байдлыг сайжруулахыг уриалж байна. Си Жиньпин Ерөнхий нарийн бичгийн дарга тодорхой хэлсэн нь "Намын гишүүн бол төмөр сахилга бат заавал хэрэгжүүлэх ёстой. Мао Зэдун дарга хэлсэн нь, зам мөр нь 'хааны зам', сахилга бат нь 'давуу эрх', эдгээр хоёр нь хоёулаа хэрэгтэй. Хэрэв намын улс төрийн сахилга бат нь чимэглэл болвол, 'цонхны хагарал' үзэгдэл үүсэж, намын дүрэм, зарчим, тогтолцоо, үүрэг даалгавар ноцтой байдал, эрх мэдлээ алдаж, нам нь өөрийн хэрэгцээнд тохируулан, өөрийнхөөрөө авирлах 'хувийн клуб' болох болно." Зөрчил зөрчлийн олон тохиолдол дахин дахин баталж байна, сахилга бат сахихад сонголт хийх, уян хатан хандах, хөнгөлөлт үзүүлэх, сахилга батыг 'резинэн чихэр' гэж үзэх, эсвэл өөрийн жижиг тооцоолол дээр сахилгын зөрчлийн зардал эрсдэлийг тооцоолох нь эцсийн дүндээ ашиг сонирхлын зорилго, аз туршилтын сэтгэлгээ, өөрийн ашиг сонирхлын нүдээр сахилга батыг харж байгаа бөгөөд энэ нь удахгүй асуудал үүсэх болно. Намын сахилга бат нь намын эрхэм зорилго, намын ажлын хэрэгцээнээс үүдэлтэй, зайлшгүй ба албадлагатай байхыг ойлгож, энэ зайлшгүй ба албадлагатай байдлыг дагах сэтгэлгээний идэвхийг ашиглах замаар хамгийн найдвартай сахилгын эрх чөлөөг олж авна. Үгүй бол, нэг гишүүн хувийн хэрэгцээнээс үүдэн, тодорхой сахилга бат нь эрх чөлөөгүй гэж үзэж, сахилгын албадлагыг татгалзвал, энэ сахилга батыг зөрчих нь тодорхой зайлшгүй болох бөгөөд зөвхөн хэзээ, хаана, ямар нөхцөлд асуудал үүсэх нь үл мэдэгдэх болно. "Хятадын Коммунист Намын сахилгын шийтгэлийн журам" нь намын байгууллага, гишүүд намын дүрэм болон бусад дотоод дүрэм журмыг зөрчих, улсын хууль дүрэм зөрчих, нам болон улсын бодлого зөрчих, социалист ёс суртахуун зөрчих, нам, улс, ард түмний ашиг сонирхолд хор хөнөөл учруулах үйлдлийг журам ёсоор сахилгын шийтгэлд өгөх ёстойг заасан. Энэ заалт нь сахилгын зөрчлийн гурван үндсэн шинж чанарыг зааж өгдөг: нэг нь тодорхой хор хөнөөлтэй байх; хоёр нь зөрчилтэй байх, энэ нь сахилгын шийтгэлийн дүрэмд хор хөнөөлтэй байдлын илэрхийлэл; гурав нь шийтгэл хүлээх ёстой, хор хөнөөл нь шийтгэл шаардсан түвшинд хүрсэн. Олон гишүүдийг бодит байдалтай холбож, "сөрөг жагсаалт" дахь алдаатай үйлдлийн дээрх "гурав" шинж чанарыг ойлгуулах, сахилгын зөрчлийн тодорхойлолт, хэмжээг зөв үнэлэх, дүрмийн заалтыг харьцуулан, жишээтэй холбон, бодит байдалтай уялдуулан суралцаж, намын зургаан сахилгын дүрмийг сэтгэлдээ шингээж, юу хийж болох, юу хийж болохгүй, хэрхэн хийхийг ойлгож, чиглэлийг тодорхойлж, сэтгэлгээ, чадвар, зан төлөвийг хөгжүүлж, намын сахилгын сургалт боловсролыг бодит үр дүнд хүргэх хэрэгтэй.
Сахилгын хууль эрх зүйн диалектик нэгдлийг онцлон тэмдэглэж, намын сахилга бат, улсын хууль дүрмийг жишиг дагаж мөрдөх. Хятадын Коммунист Нам нь социалист онцлогтой орон нутгийн ажлын бат бөх удирдлагын төв бөгөөд намын удирдлага, ард түмний эрх мэдэл, хуульд суурилсан төрийн засаглал нь органик нэгдэл бөгөөд намын удирдлага нь хуульд суурилсан төрийн үндсэн баталгаа юм. Хуульд суурилсан төрийн засаглал ба дүрэм журмын дагуу намыг удирдах нь харилцан нөхцөлдсөн, харилцан дэмждэг, хоёр дугуйтай тэрэгний нэг дугуйг алгасаж болохгүй. Намын сахилга бат ба улсын хууль дүрэм нь боловсруулсан субъект, боловсруулалтын журам, хэрэглээний объект ба стандарт, шийтгэл арга, хохирол арилгах арга нь ялгаатай ч, мөн чанар, үнэ цэнэ, үүрэгтээ диалектик нэгдэл бөгөөд хууль эрх зүйн сэтгэлгээ, логик агуулдаг. Олон гишүүд, төрийн албан хаагчид, ялангуяа гишүүн удирдагчид болох "гол цөөнх" нь хууль эрх зүйн ухамсрыг сайжруулж, хууль эрх зүйн сүнсийг дэмжиж, эрх мэдэл хуульд суурилсан байхыг баримталж, хуульд заагаагүй бол эрх мэдэл хэрэгжүүлэхгүй байх; үүрэг хүлээхэд зоригтой байх, хуульд заасан үүргийг биелүүлэх; дүрэм журмыг хүндэтгэж, журам ёсоор ажиллах, "намын сахилга бат сахих" "улсын хууль дүрмийг жишиг дагах" зэрэг намын дүрэмд заасан гишүүний үүргийг биелүүлэх хэрэгтэй. Хуульд орлуулах үг хэлэх, эрх мэдлээр хууль дарах, ашиг олохын тулд хууль зөрчих, хувийн ашиг сонирхлоор хууль зөрчихөд сахилга бат ба хууль аль аль нь хатуу шийтгэл хүлээлгэнэ. Гишүүн, иргэн, төрийн албан хаагч гэсэн гурван хувийн сахилга хууль эрх зүйн шаардлагыг зөв ойлгох хэрэгтэй. Гишүүн бол онцгой улс төрийн үүрэгтэй, хатуу байгууллагын хяналтанд байдаг иргэн бөгөөд намд элссэнээр энгийн иргэдийн зарим эрх, эрх чөлөөг өөрөө орхиж байгаа хэрэг юм. Иргэн бол Үндсэн хуулиар хууль өмнө бүгд тэгш эрхтэй. Онцгой гишүүн, онцгой иргэн гэж байхгүй. Төрийн албан хаагч бол төрийн засаглалын чухал хүч бөгөөд улсын эрх мэдлийг барьж, улсын дүр төрх, эрх мэдлийг төлөөлдөг тул улс төрийн хувьд үнэнч, байгууллагын хувьд захирагдаж, үйлдлээр сахилга баттай байх өндөр стандартыг баримтлах ёстой. Гишүүн удирдагчид болох "гол цөөнх" нь "салхи дээдээс эхэлж, уур доороос үүсдэг" "дээд тал нь нэг инч алдахад, доод тал нь нэг ярд алдаж болно" гэсэн үгийг ойлгож, сахилга бат, хууль дүрмийг сахих жишиг манлайлагч байх ёстой.
Эх сурвалж | Хүмүүсийн сүлжээ Намын түүх судлалын боловсролын албан ёсны сайт
