Тонгфан сургалтын микро намын хичээл·224 дүгээр дугаар: Намын зохион байгуулалтын системийг чанд баримтлах
Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлах
Түүхийг судалж ухаарах, итгэл нэмэгдүүлэх, ёс суртахуунд хүндэтгэл үзүүлэх, үйл хэрэгтээ тууштай байх; “хоёр зууны” түүхэн уулзвар дээр зогсож, бид өнгөрсөн тэмцлийн замыг эргэн харж, ирээдүйн урагшлах замыг харж байна.
Тунфан өмгөөллийн газар жижиг намын хичээлийн хэлбэрээр бүх өмгөөлөгчдөд суралцах боломж олгож, тэдний улс төрийн ухамсар, судалгаа шинжилгээний сэтгэлгээг дээшлүүлж, боловсролын тогтвортой механизм бий болгож, өөрийгөө сургах, өөрийгөө сайжруулах шинэ тавцан байгуулав.
Энэ удаагийн гол илтгэгч

Шинжлэх ухаанч, нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог бий болгож, намыг нэгдмэл, эвсэг нэгж болгох нь томоохон зохион байгуулалтын нөөц, давуу тал үүсгэж, хүчтэй зохион байгуулалтын үр нөлөөг гаргах бөгөөд энэ нь Хятадын Коммунист Намын 100 гаруй жилийн турш жижигээс том, сул доройгоос хүчтэй болж, байнга ялалтаас ялалт руу шилжих гол нууц юм. “Хятадын Коммунист Нам яагаад чаддаг вэ” гэсэн гайхамшигтай нууц код.
Төв болон улсын байгууллагуудын “эхний километр”, орон нутгийн намын хорооных “дунд хэсэг”, суурь намын байгууллагын “сүүлийн километр”-ийг зохицуулан, намын дүрэмд өгөгдсөн үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлж, намын бодлого, төв хорооны шийдвэрийг бүрэн хэрэгжүүлж, олон нийтийн байгууллагыг нэгтгэх хэрэгтэй.
Улсын зохион байгуулалтын хуралд анх удаа дарга Ши Жиньпиний намын барилгын чухал үзэл санааг албан ёсоор танилцуулж, системтэйгээр тайлбарласан нь Марксизмын нам байгуулах онол, Хятадын Коммунист Намын нам барилгын түүхэнд чухал тэмдэглэлт үйл явдал болсон. Энэ чухал үзэл санааг 13 зарчимд багтаасан бөгөөд зургаа дахь нь “Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлах” юм. Бид үүний чухал ач холбогдлыг гүнзгий ойлгож, гол санааг нь зөв барьж, холбогдох ажлыг идэвхтэй ахиулж, Хятадын загварын орчин үеийн хөгжлөөр Хятадын үндэстний агуу сэргэн мандалтыг бат бөх зохион байгуулалттай хангахыг зорих ёстой.
Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлах нь Марксизмын нам байгуулах онолын үндсэн зарчим юм. Марксизмын онолын дагуу, пролетари нам түүхэн үүргээ гүйцэтгэхийн тулд эхлээд “өрх бүрийн хуучин намтай тэмцэх бие даасан нам байх” ёстой. Пролетари нам байгуулагдсаны дараа намыг хэрхэн байгуулах, үүргээ хэрхэн илүү сайн гүйцэтгэх талаар асуулт гардаг. Шинжлэх ухаанч, нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог байгуулах нь хариултын чухал хэсэг юм. Маркс, Энгельс нар пролетари намыг бүх хувьсгалын хүчийг бүрэн нэгтгэж, зохион байгуулахыг зорьдог гэж үзсэн. Тэд “Коммунистуудын холбоо” гэх дэлхийн анхны пролетари намын зохион байгуулалтын бүтцийг боловсруулж, бүх шатны байгууллагын эрх мэдлийн хүрээг тодорхойлсон нь намын зохион байгуулалтын үндсийг тавьсан. Тэд зөвхөн салбар, дүүрэг, төв дүүрэг, төв хорооны хороод, төлөөлөгчдийн хурлаас бүрдэх доодоос дээш чиглэсэн зохион байгуулалтын системийг бий болгосноор нам нэгдмэл нэгж болж, Марксизмын намын шинж чанарыг бататгаж чадна гэж үзсэн. Ленин пролетари нам нь зохион байгуулалттай нэгж байх ёстойг онцолж, шинэ төрлийн пролетари намын гол шинж чанар нь зохион байгуулалттай, дэвшилтэт хэсэг байхыг тэмдэглэсэн. Тэрээр нам нь “сүлжээтэй олон төрлийн орон нутгийн, тусгай, төв, ерөнхий байгууллагаас бүрддэг” бөгөөд бүх салбарт суурь намын байгууллагыг өргөн байгуулах ёстойг онцолсон. Тэрээр “пролетариуд төрийн эрхийг авах тэмцэлд зохион байгуулалттай байх нь хамгийн гол зэвсэг” гэж тэмдэглэсэн. Эдгээр чухал үзэл баримтлал нь намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцооны ач холбогдол, хэрэгжилтийн замыг гүнзгий тайлбарласан.
Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлах нь манай намын нэр төрийн уламжлал юм. Хятадын Коммунист Нам анх Лениний нам байгуулах онолын дагуу пролетари нам болгон байгуулагдсан. Намын анхны их хурлын үндсэн баримт бичигт намын зохион байгуулалтын бүтцийг анх тодорхойлж, нам дотор нэгдмэл зохион байгуулалт бий болгохыг санал болгосон. Хоёрдугаар их хурлын намын дүрэмд “зохион байгуулалтын систем” гэсэн ойлголтыг анх удаа оруулж, “зохион байгуулалт” гэсэн бүлэг тусгайлан гаргасан. Тавдугаар их хурлын намын дүрмийн нэмэлт өөрчлөлтөөр ардчилсан төвлөрсөн зарчмыг намын дүрэмд оруулж, намын бүх шатны байгууллагын байгууламж, харилцааг нарийвчлан зааж, намын зохион байгуулалтын системийг төв байгууллага, мужийн байгууллага, хот, хорооны байгууллага, дүүргийн байгууллага, намын салбар гэсэн таван шатлалд хуваасан. Зургаадугаар их хурлын намын дүрэмд “намын зохион байгуулалтын систем” гэсэн бүлгийг тусгайлан оруулсан. Долоодугаар их хурлын намын дүрэмд намын зохион байгуулалтын тогтолцоог шинэчлэн тогтоож, сайн суурь тавьсан. Арван хоёрдугаар их хурлын намын дүрэмд намын зохион байгуулалтын системийг “намын төв байгууллага”, “намын орон нутгийн байгууллага”, “намын суурь байгууллага” гэж товч тодорхойлж, өнөөг хүртэл ашиглаж байна. Арван наймдугаар их хурлаас хойш манай нам намын дүрмийг олон удаа шинэчилж, практикт намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог улам бүр сайжруулж байна. Шинжлэх ухаанч, нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог бий болгож, намыг нэгдмэл, эвсэг нэгж болгох нь томоохон зохион байгуулалтын нөөц, давуу тал үүсгэж, хүчтэй зохион байгуулалтын үр нөлөөг гаргах бөгөөд энэ нь Хятадын Коммунист Намын 100 гаруй жилийн турш жижигээс том, сул доройгоос хүчтэй болж, байнга ялалтаас ялалт руу шилжих гол нууц юм.
Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлах нь намын бүрэн эрхт удирдлагыг бэхжүүлэх, шинэ эрин үеийн шинэ замнал дахь намын үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлэх зайлшгүй шаардлага юм. Намын 20 дугаар их хурал хүчирхэг улс байгуулах, үндэстний сэргэн мандлын агуу төлөвлөгөөг боловсруулсан. Намын 20 дугаар их хурлын үзэл санааг хэрэгжүүлж, социалист орчин үеийн улсын бүтээн байгуулалтыг бүрэн хэрэгжүүлж, Хятадын үндэстний агуу сэргэн мандлыг бүрэн ахиулахад гол нь нам юм. Дарга Ши Жиньпин хэлэхдээ, намын хүч нь зохион байгуулалтаас ирдэг бөгөөд намын бүрэн эрхт удирдлага, бүх ажил нь намын бат бөх зохион байгуулалтын тогтолцоогоор хэрэгждэг гэжээ. Зөвхөн намын бүх шатны байгууллага бүрэн гүйцэд, чанартай, дээд доод түвшинг холбосон, хүчтэй зохион байгуулалтын тогтолцоог бүрдүүлсэн үед намын удирдлага “биеэ гартаа барьж, гар нь хуруугаа удирддаг” мэт болно. Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлахын тулд зохион байгуулалтыг бүх шатанд холбож, бүх салбарыг хамруулж, бүх холбоосыг бататгаж, намын байгууллага, намын ажлыг бүрэн хамрахыг хангах хэрэгтэй. Үүний тулд намын байгууллагын зохион байгуулалтыг оновчтой болгох, ажилчид, олон нийт байгаа газарт намын гишүүд байх, намын гишүүд байгаа газарт намын байгууллага байх, намын байгууллага байгаа газарт зохион байгуулалтын амьдрал бүрэн байх ёстой. Нам нь бүх төрлийн байгууллага, бүх төрлийн байгууллага, бүх төрлийн ажлыг бүрэн удирдах, шинэчлэл, хөгжил, тогтвортой байдал, дотоод хэрэг, гадаад харилцаа, батлан хамгаалах, намын удирдлага, төрийн удирдлага, цэргийн удирдлагын бүх процессыг бүрэн хянахыг хэрэгжүүлэх ёстой. Төв болон улсын байгууллагуудын “эхний километр”, орон нутгийн намын хорооных “дунд хэсэг”, суурь намын байгууллагын “сүүлийн километр”-ийг зохицуулан, намын дүрэмд өгөгдсөн үүрэг даалгаврыг хэрэгжүүлж, намын бодлого, төв хорооны шийдвэрийг бүрэн хэрэгжүүлж, олон нийтийн байгууллагыг нэгтгэх хэрэгтэй.
Намын нарийн зохион байгуулалтын тогтолцоог баримтлахад суурь шатанд онцгой анхаарах шаардлагатай. Намын суурь байгууллага нь намын зохион байгуулалтын тогтолцооны мэдрэлийн төгсгөл бөгөөд намын үзэл санааг сурталчлах, шийдвэрийг хэрэгжүүлэх, суурь удирдлага хийх, олон нийтийг нэгтгэх, хөдөлгөх, шинэчлэл хөгжлийг ахиулах бат бөх тулгуур багана юм. Одоогийн байдлаар зарим намын барилгын ажил “дээд шат халуун, дунд шат дулаан, доод шат хүйтэн” гэсэн асуудалтай байна. Төвийн холбогдох тушаалын дагуу суурь намын барилгын ажлыг улам сайжруулах хэрэгтэй. Сум, хорооны удирдлагын тогтолцоог тасралтгүй шинэчилж, ажлын төвийг доошлуулж, нөөцийг буулгаж, дэмжлэгийг сайжруулж, суурь намын байгууллагад ажиллах, олон нийтэд үйлчлэх нөхцлийг бүрдүүлэх хэрэгтэй. Сул дорой суурь намын байгууллагыг цэгцэлж, сул дорой салбарын намын барилгын ажлыг эрчимжүүлэх хэрэгтэй. Шинэ эдийн засгийн байгууллага, шинэ нийгмийн байгууллага, шинэ ажил эрхлэгчдийн намын барилгын төвлөрсөн тэмцлийг гүнзгийрүүлж, интернет платформын компани, шуудан хүргэлтийн компаниудын намын барилгын ажлыг онцгой анхаарч, намын байгууллагыг бүрэн байгуулахыг хангах хэрэгтэй. Ажлын шинэчлэлийг эрчимжүүлж, суурь шатны намын гишүүд, удирдагчдыг сургах, мэдээллийн технологийг ашиглах, намын үйл ажиллагааны хэлбэрийг шинэчлэх замаар намын байгууллагын удирдах чадвар, уриалгын хүч, тэмцэх чадварыг сайжруулж, суурь намын байгууллагын улс төрийн болон зохион байгуулалтын үүргийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэх хэрэгтэй.
Эх сурвалж | Хүн амын сүлжээ Намын түүх судлалын албан ёсны сайт

Тунфан өмгөөллийн газар 1999 онд байгуулагдсан бөгөөд Хойд зүгийн бүсэд томоохон, хүчтэй, нэр хүндтэй хамтын өмгөөллийн газруудын нэг бөгөөд хууль зүйн яам, Хятадын өмгөөлөгчдийн үндэсний холбооноос анхны “Улсын шилдэг өмгөөллийн газар” шагналыг хүртэж байжээ.
Өмнөх тойм:





