Түлхүүр үг: Дампуурал; дахин зохион байгуулалт; аж ахуйн нэгжийн дахин бүтэц; уул уурхайн аж ахуйн нэгжийн дампуурал
Хариуцсан өмгөөлөгч: Тонфан дампуурал баг
Тонфан өмгөөлөгчийн газар 2013 оноос дампуурлын үйл ажиллагаа явуулж эхэлснээс хойш удирдагчийн хувиар ганцаараа эсвэл төрийн холбогдох албан тушаалтнуудтай хамтран цэвэрлэгээний баг байгуулан 51 дампууралтай хэрэг хянан шийдвэрлэж, үүнд дампуурал цэвэрлэгээ, дахин зохион байгуулалт, эвлэрэлтийн төрөл багтаж, 35 хэрэг дампуурлын журмыг дуусгасан. 2022 оны 9 сард Тонфан өмгөөлөгчийн газар албан ёсоор "Дампуурал дахин зохион байгуулалтын төв"-ийг байгуулж, 20 гаруй өмгөөлөгчийг татан оролцуулан аж ахуйн нэгжийн дампуурал цэвэрлэгээ, дахин зохион байгуулалт, эвлэрэлтийн бүх шатны ажилд гүнзгий оролцуулсан.
Ван Чэнь, Ли Хайи, Гао Гэ, Дон Энжун, Мэн Даньни, Жан Вэйминь, Жан Хуньян, Жоу Шуан, Ци Вэй, Лю Кай
Үндсэн хэрэг явдал:
Нэг уул уурхайн ХХК нь 2007 онд байгуулагдсан, Цинюань Манжийн өөртөө засах тойргийн Го Найдян тосгонд байрладаг, жилд 1.5 сая тонн төмрийн хүдэр үйлдвэрлэдэг, талбай нь 1.5873 хавтгай дөрвөлжин километр, өөрийн баяжуулах үйлдвэр болон бүрэн гүйцэд хаягдлын агуулахтай. Компанийн хэвийн үйл ажиллагааны үед Цинюань тойрогт ойролцоогоор 10%-ийн татварын орлого оруулдаг байв.
2013 онд төмрийн хүдрийн зах зээлийн үнэ буурч, аж ахуйн нэгжийн удирдлагын асуудал илэрч, бодит хяналт тавигчийн хөрөнгийг завшсан, өндөр зээл авсан зэрэг хүчин зүйлсээс болж компанийн санхүүгийн гинж тасарч, хувьцаа эзэмшигчдийн маргаан хурцдав. 2014 оны 10 сард компани үйл ажиллагаагаа зогсоож, хэдэн зуун ажилтан орлогоо алдаж, эрүүл мэндийн даатгал ашиглах боломжгүй, тэтгэвэр авах боломжгүй болж, тосгоны иргэдийн зээл төлж чадахгүйд хүрч, амьдрал хүндэрч, орон нутгийн нийгэмд томоохон нөлөө үзүүлсэн.
2022 оны 1 сарын 13-нд Цинюань Манжийн өөртөө засах тойргийн ардын шүүх хууль ёсоор нэг уул уурхайн дампуурал дахин зохион байгуулалтыг хүлээн авч, нэг уул уурхайн компанийн цэвэрлэгээний багийг дампуурлын удирдагчаар томилж, Ляонин Тонфан өмгөөлөгчийн газрыг цэвэрлэгээний багийн ахлагчаар томилсон.
2022 оны 1 сарын 17-нд удирдагч орж ирснээс хойш хурдан ажил эхлүүлж, найман сарын дотор өрийн шалгалт, хөрөнгийн баталгаажуулалт, хөрөнгө оруулагчдыг татах, дахин зохион байгуулалтын төлөвлөгөөний төсөл боловсруулах, өрийн эзэдийн хуралдаанаар батлуулах зэрэг гол ажлуудыг гүйцэтгэсэн. Дахин зохион байгуулалтын журмаар тус компани найман жил үргэлжилсэн ажилчдын цалин, тосгоны иргэдийн зээл, нийлүүлэгчдийн төлбөр болон барьцааны зээлийг амжилттай шийдвэрлэж, ажилчид болон тосгоны иргэдийн амьдралыг ихээхэн сайжруулж, бүс нутгийн эдийн засгийн тогтвортой байдал, нийгмийн эв нэгдэлд эерэг хувь нэмэр оруулсан.

Хэргийн онцлог:
1. Өрийн төлбөрийг барагдуулах, нийгмийн маргааныг шийдвэрлэх
Хэдэн зуун ажилтан, тосгоны иргэд болон нийлүүлэгчдийн өрийн асуудлыг амжилттай шийдвэрлэж, нийгмийн маргааныг улам хурцдахаас сэргийлж, хохирогчдын амьдралыг мэдэгдэхүйц сайжруулж, бүс нутгийн нийгмийн эв нэгдэл, тогтвортой байдлыг хамгаалсан.
2. Аж ахуйн нэгжийг дахин эхлүүлэх, эдийн засаг ба ажлын байрны өсөлтийг дэмжих
Аж ахуйн нэгж үйл ажиллагаагаа сэргээж, төрийн татварын орлого тогтвортой өсөхөөс гадна ажлын байр нэмэгдэж, бүс нутгийн эдийн засгийн сэргэлтэд түлхэц өгч, холбогдох салбаруудын уялдаа холбоог сайжруулж, бүс нутгийн эдийн засгийн идэвхийг нэмэгдүүлсэн.
3. Урт хугацааны үр ашиг, бүс нутгийн олон талт хөгжлийг дэмжих
Дахин бүтэц нь түүхэн асуудлыг шийдвэрлээд зогсохгүй үйлдвэрлэлийн гинжийг өргөтгөж, аж ахуйн нэгжийг сэргээснээр бүс нутгийн эдийн засгийн олон талт, тогтвортой хөгжлийг дэмжиж, нийт эдийн засгийн үр ашгийг дээшлүүлсэн.

Жишээ утга:
Нэг уул уурхайн компанийн дампуурал дахин зохион байгуулалтын хэрэг нь дампуурал дахин зохион байгуулалтын журмаар аж ахуйн нэгжийг дахин бүтэцлэх зорилтыг хэрэгжүүлж, зөвхөн компанийн өөрийн хямралыг шийдвэрлээд зогсохгүй өргөн хүрээний нийгэм, эдийн засгийн үр ашгийг авчирсан. Энэ жишээ нь уул уурхайн аж ахуйн нэгжийн хүндрэлийг дампуурал дахин зохион байгуулалтын журмаар амжилттай шийдвэрлэж, аж ахуйн нэгжийг дахин амилуулах боломжийг харуулж байна.
1. Нөөцийг үр ашигтай хуваарилах, нийгмийн нөөцийн стратегийн оновчлолыг дэмжих
Нэг уул уурхайн компанийн дампуурал дахин зохион байгуулалтын жишээ нь нийгмийн нөөцийг үр ашиггүй зарцуулахгүй байх, нөөцийг үр ашигтай хуваарилахад стратегийн үүрэг гүйцэтгэж байгааг харуулж байна. Дахин зохион байгуулалтын журмаар зогсонги байдалд орсон үйлдвэрлэлийн хүчин чадал, байгалийн нөөц, газрын хөрөнгийг дахин идэвхжүүлж, уул уурхайн бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж зэрэг гол нөөцийг үр дүнтэй нэгтгэж, удаан хугацаанд ашиглагдаагүйгээс үүсэх эдийн засгийн алдагдлыг сэргийлсэн. Энэ үйл явц нь нөөцийг бүрэн ашиглахыг баталгаажуулж, улсын болон орон нутгийн нөөцийн тогтвортой хөгжлийг хангахад үнэтэй туршлага өгч, бүс нутгийн нөөцийн удирдлагын түвшинг дээшлүүлсэн.
2. Ажилчдын эрх ашгийг хамгаалах ба нийгмийн тогтвортой байдлын стратегийн хувь нэмэр
Уул уурхайн аж ахуйн нэгжийн хувьд нэг уул уурхайн компанийн дахин зохион байгуулалт нь зөвхөн компанийн дотоод асуудлыг шийдвэрлээд зогсохгүй үйл ажиллагаагаа сэргээснээр хэдэн зуун ажилтанд ажлын байр олгож, аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа зогссоны улмаас үүссэн ажилгүйдэл, орлогын тасалдлыг бууруулсан. Өмгөөлөгчдийн баг дахин зохион байгуулалтын явцад аж ахуйн нэгжийн хууль эрх зүйн болон нийгмийн үүргийн асуудлыг гүнзгий судалж, өрийн төлбөрийн нарийвчилсан төлөвлөгөө боловсруулж, ажилчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалж, нийгмийн тогтвортой бус хүчин зүйл үүсэхээс сэргийлсэн. Энэ арга хэмжээ нь ажилчид болон тэдний гэр бүлийн амьдрах орчныг тогтворжуулж, бүс нутгийн нийгмийн тогтвортой байдлыг бататгаж, дампуурал дахин зохион байгуулалтын журмын нийгмийн эв нэгдлийг хамгаалахад стратегийн ач холбогдлыг харуулж байна.
3. Орон нутгийн эдийн засгийн эргэлт ба урт хугацааны хөгжлийг дэмжих олон талын үр ашиг
Аж ахуйн нэгжийн дахин зохион байгуулалт нь хэвийн үйлдвэрлэлийг сэргээж, холбогдох үйлдвэрлэлийн гинжийг идэвхжүүлж, орон нутгийн эдийн засгийн сэргэлт, хөгжлийг дэмжиж, татварын орлого нэмэгдүүлж, орон нутгийн засгийн газрын тогтвортой хөгжлийг хангахад таатай орчныг бүрдүүлсэн. Тусгайлан удирдагч өмгөөлөгчдийн багийн зохион байгуулалтаар аж ахуйн нэгжийн засаглал, шийдвэр гаргах механизм сайжирч, урт хугацаанд байсан хувьцаа эзэмшигчдийн саад бэрхшээлийг шийдвэрлэж, аж ахуйн нэгжийн урт хугацааны хөгжлийн бат бөх суурийг тавьсан. Нэг уул уурхайн дахин зохион байгуулалт нь зөвхөн өөрийн аж ахуйн нэгжийг сэргээж зогсохгүй бүс нутгийн эдийн засгийн сэргэлтийг дэмжиж, Цинюань тойргийн нийт эдийн засгийн идэвхийг нэмэгдүүлж, хөгжлийн ирээдүйг сайжруулж, ирээдүйн хөрөнгө оруулалт татах, бүс нутгийн олон талт хөгжлийг дэмжих үнэтэй жишээ болсон.

Өмгөөлөгчийн туршлага:
1. Тогтолцооны өргөн хүрээ ба стратегийн удирдлага
Хэцүү дампуурал дахин зохион байгуулалтын хэрэгт удирдагч нь бүхэл бүтэн дүр зургийг харж, одоогийн нарийн ширийн зүйлс болон аж ахуйн нэгжийн өргөн хүрээний нөхцөл байдлыг зохицуулах чадвартай байх ёстой. Ийм стратегийн сэтгэлгээ нь аж ахуйн нэгжийн асуудлыг гүнзгий судалж, "оношилгоо"-оос "эмчилгээ" хүртэл бүрэн шийдэл боловсруулахад тусалж, хэрэг амжилттай урагшлах бат бөх суурь болдог.
2. Нарийвчилсан харилцаа ба нийгмийн үр ашгийн давхар хэрэгжилт
Үйлчилгээний ухамсрыг бэхжүүлэх нь хэрэг амжилттай урагшлах гол түлхүүр бөгөөд ялангуяа өрийн эзэд болон холбогдох талуудтай харьцах үед чухал. Удирдагч өмгөөлөгч нар тэвчээртэй, нарийн харилцан итгэл, хүндэтгэлд суурилсан эв найртай харилцааг бий болгож, шаардлагагүй мөргөлдөөнөөс сэргийлсэн. Энэ нь зөвхөн хэрэг хурдан хэрэгжихэд тусалсан төдийгүй нийгмийн түвшинд маргааныг шийдвэрлэж, нийгмийн тогтвортой байдал, эв нэгдлийг хадгалж, хууль эрх зүйн үйлчилгээний өргөн хүрээний нийгмийн үр ашгийг харуулсан.
3. Урьдчилсан төлөвлөлт ба гүйцэтгэлийн нягт хослол
Амжилттай дампуурлын дахин зохион байгуулалтыг урагшлуулахын тулд менежер хуульч нь урьдчилсан бодолтой байх ёстой бөгөөд боломжит эрсдлийг урьдчилан таамаглаж, урт хугацааны хөгжлийн хэтийн төлөвтэй дахин зохион байгуулалтын төлөвлөгөө боловсруулж чаддаг байх шаардлагатай. Хэргийг хэрэгжүүлэх явцад хуульчдын баг нь санаачлагыг барьж, гол эргэлтийн цэгүүдэд нарийн хариу үйлдэл үзүүлж, хэргийг тогтоосон зорилтын дагуу тогтвортой урагшлуулахыг баталгаажуулдаг. Энэ нь зөвхөн хууль зүйн ухааны сорилт төдийгүй менежментийн стратеги ба гүйцэтгэлийн гүнзгий дадлага юм бөгөөд эцэст нь аж ахуйн нэгжийн дахин амьдрал ба бүс нутгийн эдийн засгийн эерэг эргэлтийн хөгжилд ухаан ба хүч нэмэрлэдэг.