Түлхүүр үгс: дампуурал, дампуурлын цэвэрлэгээ

Ли Хайи   Дун Энжун   

Хэргийн нөхцөл байдал

Ляонин Моу Моу нь анх Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК нэртэйгээр 2004 оны 6-р сарын 23-нд байгуулагдсан бөгөөд Моу Моу сүлжээ худалдааны групп ХХК болон Тяньжин Моу Моу барилгын материалын супермаркет ХХК хамтран хөрөнгө оруулсан хязгаарлагдмал хариуцлагатай компани юм. 2006 оны 12-р сарын 31-нд Моу Моу Азийн Холдинг ХХК Тяньжин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-г худалдан авсан. Моу Моу Азийн Холдинг ХХК нь Моу Моу (Тяньжин) Худалдааны ХХК болж нэрээ өөрчилсөн бөгөөд Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын ХХК нь Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК болж нэрээ өөрчилсөн. Байршил: Шэньян хотын Моу Моу төв зам, Моу Моу дугаар, хууль ёсны төлөөлөгч: Скотт Моу Моу. Ляонин Моу Моу-ийн бүртгэлтэй хөрөнгө 5 сая юань. Хөрөнгө оруулагч нь Моу Моу (Тяньжин) Худалдааны ХХК бөгөөд хувь эзэмшлийн хэмжээ 100%; Ляонин Моу Моу-ийн үйл ажиллагааны хүрээ: барилгын материал, чимэглэлийн материал, барилгын машин механизм, төмөр эдлэл, цахилгаан хэрэгсэл, тавилга, гал тогооны хэрэгсэл болон холбогдох тоног төхөөрөмж, өдөр тутмын бараа, химийн бүтээгдэхүүн (хортой, аюултай болон мансууруулах бодис үйлдвэрлэхэд ашиглагдах бодисыг оролцуулалгүй), багаж хэрэгсэл, харилцаа холбооны тоног төхөөрөмж, ерөнхий хөдөлмөр хамгаалалтын хэрэгсэл, оффисын хэрэгсэл, гэр ахуйн чимэглэл, цэцэг ургамал, гар урлал, автомашины дагалдах хэрэгсэл болон цэвэрлэгээний бүтээгдэхүүнүүдийн бөөний болон жижиглэн худалдаа; техникийн мэдээллийн зөвлөгөө; барилгын багаж хэрэгслийн түрээс; бараа бүтээгдэхүүний үзэсгэлэн; борлуулсан барааны суурилуулалт болон засвар үйлчилгээ (чадвар шаардлагатай бол улсын холбогдох журмын дагуу зохицуулна); лангуу түрээслэх (түрээслэгч өөрийн тусгай зөвшөөрөлтэй байх шаардлагатай).

Өр төлөгчөөс гаргасан Ляонин Жунхэнг Нягтлан бодох бүртгэлийн ХХК-аас гаргасан "Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн 2012 оны санхүүгийн тайлангийн аудитын тайлан" (Ляо Жунхэнг аудит [2013] 231 дугаар) -ын дагуу 2012 оны 12-р сарын 31-ний байдлаар өр төлөгчийн нийт хөрөнгө 606,692.77 юань бөгөөд голчлон авлагаас бүрдэнэ, жишээ нь Бээжингийн Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн авлага 454,189.57 юань байна. Нийт өр 45,982,986.23 юань бөгөөд голчлон төлбөрт өр, жишээ нь Моу Моу (Тяньжин) Худалдааны ХХК-д төлөх урьдчилгаа 45,140,647.67 юань байна.

Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК (цаашид Ляонин Моу Моу гэх) нь бизнесийн муу удирдлагын улмаас ноцтой өрийн дарамтанд орж, хугацаа нь дууссан өрөө төлж чадахгүй болсон тул Шэньян хотын дунд шатны ардын шүүхэд (цаашид Шэньян дунд шүүх гэх) дампуурлын цэвэрлэгээний хүсэлт гаргасан. Шэньян дунд шүүх 2013 оны 9-р сарын 4-нд [2013] Шэньжунмин гурав дахь дампуурал (урьдчилсан) 2 дугаар иргэний шийдвэрийг гаргаж, Ляонин Моу Моу-ийн дампуурлын цэвэрлэгээг хүлээн авсан бөгөөд 2013 оны 9-р сарын 5-нд [2013] Шэньжунмин дампуурал 1-1 дугаар шийдвэрийг гаргаж, Ляонин Тунфан өмгөөллийн газрыг удирдагчаар томилж, өмгөөлөгч Ян Синцюаньг удирдагч хариуцагчаар томилсон. Шэньян дунд шүүх удирдагчид дампуурлын цэвэрлэгээний хүсэлтийг хүлээн авсан иргэний шийдвэр болон удирдагч томилох шийдвэрийг хүргүүлсэн.

Дампуурлын цэвэрлэгээг хүлээн авах: Шэньян дунд шүүх 2013 оны 9-р сарын 4-нд [2013] Шэньжунмин гурав дахь дампуурал (урьдчилсан) 2 дугаар иргэний шийдвэрийг гаргаж, Ляонин Моу Моу-ийн дампуурлын цэвэрлэгээг хүлээн авсан.

Дампуурлыг зарлах

Шүүхийн шалтгаан: Манай шүүх үзэхдээ, Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК хугацаа нь дууссан өрөө төлж чадахгүй байгаа тул өр төлөгчийн хүсэлтээр манай шүүх Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн дампуурлын цэвэрлэгээг хүлээн авсан. Гадаадын зуучлагч байгууллагаар аудит хийлгэхэд аудитын үр дүн Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК нь өрийн дарамтанд орсон бөгөөд их хэмжээний хугацаа нь дууссан өрийг төлж чадахгүй байгааг харуулсан. Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн анхны өрийн хурал хуралдсан бөгөөд хурлын үеэр болон хурлын дараа өрийн эзэд, өр төлөгч болон бусад холбогдох талууд эвлэрэл, дахин зохион байгуулалтын хүсэлт гаргаагүй бөгөөд энэхүү аж ахуйн нэгжийн нөхцөл байдлаас харахад эвлэрэл, дахин зохион байгуулалт хийх боломжгүй болсон байна. Дүгнэж хэлэхэд, БНХАУ-ын "Аж ахуйн нэгжийн дампуурлын тухай хууль"-ийн 2 дугаар зүйл, 107 дугаар зүйлд заасны дагуу шийдвэрлэсэн: Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийг дампуурсан гэж зарлах.

Шэньян дунд шүүх 2014 оны 11-р сарын 21-нд [2013] Шэньжунмин дампуурал 1-1 дугаар иргэний шийдвэрийг гаргаж, Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийг дампуурсан гэж зарласан.

Дампуурлын ажиллагааг дуусгах

Шүүхийн шалтгаан: Манай шүүх үзэхдээ, Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК хууль ёсоор манай шүүхэд дампуурлын ажиллагааг хүлээн авч, дампуурлыг зарласан бөгөөд түүний удирдлагын төлөвлөгөө, үнэ бууруулах төлөвлөгөө, хуваарилах төлөвлөгөөг өрийн эздийн хурлаар баталсан. Дампуурлын хөрөнгийн хуваарилалтын төлөвлөгөөнд дампуурлын зардал, өрийн хэмжээ, хуваарилагдах хөрөнгийн байдал, хуваарилалтын дараалал, арга хэлбэрийг тусгасан бөгөөд энэхүү хуваарилалтын төлөвлөгөөг манай шүүх баталсан бөгөөд бүгдийг Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн дампуурлын удирдагч гүйцэтгэсэн. Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн дампуурлын удирдагчийн гаргасан хуваарилалтын тайлан болон дуусгах хүсэлт нь эцсийн хуваарилалт дууссан, дампуурлын цэвэрлэгээний ажиллагаа дууссан болохыг харуулж байгаа тул хууль ёсоор дуусгах ёстой. Дүгнэж хэлэхэд, БНХАУ-ын "Аж ахуйн нэгжийн дампуурлын тухай хууль"-ийн 120 дугаар зүйлд заасны дагуу шийдвэрлэсэн: Ляонин Моу Моу гэр ахуйн барилгын материалын супермаркет ХХК-ийн дампуурлын ажиллагааг дуусгах.

Жишээний ач холбогдол

Энэ нь дампуурлын хууль хэрэгжиж, удирдагчийн тогтолцоо бий болсноос хойш манай өмгөөллийн газар удирдагчаар ажилласан анхны дампуурлын цэвэрлэгээний хэрэг юм. Манай өмгөөллийн газар Ли Хайи, Дун Энжун, Жан Гэнюань, Ван Лисин өмгөөлөгч нарыг уг дампуурлын цэвэрлэгээний өмгөөлөгчдийн баг болгон томилсон. Туршлага дутмаг байсан ч манай өмгөөлөгчдийн баг нэгдмэл, чин сэтгэлтэйгээр дампуурлын ажлыг судалж, харьцангуй амжилттайгаар дампуурлын цэвэрлэгээний үүргээ гүйцэтгэсэн.

Энэхүү хэрэгт дампуурсан аж ахуйн нэгж хуваарилах хөрөнгөгүй бөгөөд дампуурлын хөрөнгө нь дампуурлын зардлыг төлөхөд хүрэлцэхгүй байсан. Дампуурлын хуулийн дагуу дампуурлын хөрөнгө дампуурлын зардлыг төлөхөд хүрэлцэхгүй бол дампуурлын ажиллагааг шууд дуусгаж болно. Гэвч энэхүү хэрэгт дампуурсан аж ахуйн нэгжийн хувьцаа эзэмшигчид дампуурлын зардлыг төлөхийг хүссэн тул уг хэрэг дампуурлын ажиллагааг дуусгах боломжтой болсон.

Дампуурлын цэвэрлэгээний хэрэг явцад удирдагч нь дампуурсан аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн ажилтнуудтай ойр, саадгүй харилцаатай байх ёстой бөгөөд ингэснээр ирээдүйн аудит, үнэлгээ зэрэг ажлыг хялбарчлах нөхцөл бүрдэнэ, эс бөгөөс зарим ажлыг явуулах боломжгүй байж болно. Мөн дампуурсан аж ахуйн нэгжийн татварын асуудалд анхаарал хандуулах хэрэгтэй, жишээ нь татварын тайлан, баримт бичиг зэрэг асуудалд анхаарал тавьж, ирээдүйн татварын бүртгэлийг цуцлах нөхцөл бүрдүүлэх хэрэгтэй.

Дампуурлын цэвэрлэгээний хэрэг явцад дампуурлын хэрэг цөөн, удирдагчийн тогтолцоо шинэ тул засгийн газрын холбогдох хэлтэсүүд дампуурлын хууль болон удирдагчийн тогтолцоог сайн ойлгодоггүй нь удирдагчийн ажилд ихээхэн хүндрэл учруулдаг. Тиймээс олон тохиолдолд удирдагч нь ухаалаг, бүтээлч байдлаар ажиллаж, ажлын явцад тулгарсан асуудлыг шийдвэрлэх шаардлагатай болдог.