Намын XVIII их хурлаас хойш, Си Жиньпинийг төвд нь авч үзсэн Төв Хорооны удирдлага нь төвийн найман заалтыг баталж, шинэ нөхцөлд зан төлөвийн барилгын асуудлыг шийдвэрлэхэд дээдээс доош, дээшээс доош чиглэсэн хатуу арга хэмжээ авч, ард түмний сэтгэлд намын дүр төрхийг сэргээж, ард түмний итгэл, дэмжлэгийг хүлээсэн. Энэ оны 3-р сараас эхлэн бүх нам төвийн найман заалтын сүнсийг гүнзгий ойлгож, суралцах, шалгах, засах ажлыг нэгэн зэрэг урагшлуулж, “дөрвөн сөрөг үзэгдэл”-ийн гол асуудлыг шийдвэрлэх, зан төлөвийн барилгын системийн сул талыг нөхөх, системийн хэрэгжилтийг сайжруулахад тодорхой амжилт гаргасан. “Арван таван жилийн” зорилтын хүрээнд шинэ замд урагшлахдаа намын өөрийн хувьсгалаар нийгмийн хувьсгалыг удирдан чиглүүлж, бүх талаар хатуу хяналт тавихыг тасралтгүй ахиулж, намын эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийг удирдах чадвар, түвшинг дээшлүүлэхийн тулд төвийн найман заалтын сүнсийг тууштай хэрэгжүүлж, зан төлөвийн барилгыг тогтмол, урт хугацаанд хөгжүүлж, сайн зан төлөвөөр сэтгэл зүрхийг нэгтгэн, үнэнчээр ажиллаж, ажлын шинэ амжилтыг тасралтгүй бий болгох ёстой.

Шинэ эринд намыг удирдах, хянах онцлог арга хэмжээ

Шинэ эринд Төв Хороо төвийн найман заалтыг баталж, “дөрвөн сөрөг үзэгдэл”-ийг хатуу шийдвэрлэхээр зорьж, удаан хугацаанд зогсоогүй муу зуршлуудыг таслан зогсоож, олон жилийн турш арилаагүй өвчин зовлонг эмчилж, намын болон төрийн зан төлөвийг сайжруулсан. Төвийн найман заалт нь Төв Хорооны итгэл даах үйлдэл болж, шинэ эринд намыг удирдах, хянах онцлог арга хэмжээ болсон.

Төмөр хатуу дүрэм баримталж, хатуу хязгаарлалт тавьж, намыг удирдах, хянах шинэ уур амьсгалыг бүрдүүлсэн. Төвийн найман заалтыг “туршилт” гэж бичээгүй нь хатуу байр суурийг илэрхийлж, дүрэм нь хатуу болохыг харуулж байна. Төвийн найман заалтыг гаргасан нь дүрмийг тодорхой болгож, далд дүрмийг эвдэж, зан төлөвийн барилгад нарийвчилсан тодорхой заалтуудыг оруулж, тогтвортой байдал, бодлогын үргэлжлэлийг бэхжүүлж, “дөрвөн сөрөг үзэгдэл” болон далд өөрчлөлтийг хатуу шийтгэсэн. Энэ оны эхний хагас жилд улсын хэмжээнд төвийн найман заалтын сүнсийг зөрчсөн 113548 тохиолдлыг шалгаж, 149729 хүнийг шүүмжилж, сургаж, шийтгэсэн бөгөөд үүнээс 100761 нь намын болон төрийн сахилгын шийтгэл авсан нь “хатуу, бүх талаар хатуу, төгсгөлгүй хатуу” гэсэн намыг удирдах шийдвэрийг харуулж байна.

Дээдэс нь жишиг болж, өөрсдөөсөө эхэлж, намын ба ард түмний харилцааг ойртуулсан. Си Жиньпинийг төвд нь авч үзсэн Төв Хороо улс төрийн хувьд зан төлөвийн асуудлыг үргэлж анхаарч, эх оронч үүргээ гүйцэтгэхдээ хамгийн өндөр стандартыг баримталж, төвийн найман заалтыг хэрэгжүүлэхдээ хамгийн хатуу шаардлагыг сахиж, бүх намд жишээ тогтоосон. Бүх шатны намын хороо (бүлэг) хатуу хяналт тавих үндсэн үүргийг хэрэгжүүлж, намын гишүүн удирдагчид өөрийгөө чанд сахиж, үүргээ хариуцлагатай биелүүлж, хариуцсан газраа хатуу хянаж, бүх нам зан төлөвийн барилгад хамтран анхаарч ажилласан. Төвийн найман заалт болон түүний хэрэгжилтийн нарийвчилсан дүрмийг гүнзгий ойлгуулж, удирдагчдыг сургаж, ард түмний итгэлийг олж, Хятадыг өөрчилсөн. 2024 оны Үндэсний статистикийн газрын нийгмийн санал асуулгаар Төв Хорооны төвийн найман заалтыг тэргүүлэн хэрэгжүүлж байгаа байдалд 97.4%, нийт үр дүнг 94.9% нь сэтгэл хангалуун гэж үзсэн.

“Дөрвөн сөрөг үзэгдэл”-ийн гол асуудлыг шийдвэрлэж, намын өөрийн хувьсгалын шинэ шатанд хүрсэн. Зан төлөвийн асуудал олон талт, нарийн төвөгтэй бөгөөд “дөрвөн сөрөг үзэгдэл”-ийн өвчнийг гол асуудалд чиглүүлэн, шинжлэх ухааны нарийвчлалтайгаар эмчилж, үр дүнтэй арга хэмжээ авч, найман заалтыг хэрэгжүүлж, зан төлөвийн барилгыг бүхэлд нь сэргээсэн. Үндсэн болон шинж тэмдгийг зэрэг эмчилж, судалгаагаар илэрсэн асуудал, хөгжлийг сааруулж буй асуудал, ард түмний хүчтэй шүүмжлэлтэй асуудал, шалгалт, хяналт, аудитын илрүүлсэн асуудлыг намын гишүүн удирдагчид сэтгэлгээ, улс төрийн хувьд шинжлэн, дүгнэж, эргэцүүлэн бодохыг сургаж, намын байгууллага, гишүүдийг мэдсэн даруйдаа засаж залруулахыг уриалсан. Тогтмол, нарийн, урт хугацаанд анхаарч, буруу зан үйлийг засаж, намын гишүүдийн удирдлага, удирдагчдын хяналтыг өдөр тутмын ажилд оруулж, багаас нь эхлэн урьдчилан сэргийлж, жижиг асуудлыг том болгохоос сэргийлсэн. Си Жиньпин дарга “Эдгээр жилүүдэд найман заалт үнэхээр үндсэн өөрчлөлтийг авчирсан, зан төлөв шинэчлэгдсэн, хуучин муу зуршлууд ихэнх нь арилаагүй” гэж онцолсон.

Намын ёс суртахуун, намын зан төлөв, намын сахилгын асуудлыг зэрэг авч үзэж, шударга ёсны орчныг бүрдүүлсэн. Намын гишүүн удирдагчдыг боловсролоор дамжуулан итгэл үнэмшлийг бэхжүүлж, намын ёс суртахууныг дээшлүүлж, сэтгэлгээний түвшинг сайжруулж, авлигаас сэргийлэх чадварыг нэмэгдүүлсэн; сахилгын хатуу хязгаарлалт тавьж, намын гишүүдийг хүндэтгэж, болгоомжтой байж, ёс зүйн хязгаарыг сахихыг шаардсан. Сайн зан төлөвөөр манлайлан, хатуу сахилгын дэмжлэгээр баталгаажуулж, авлигыг шийтгэж, саад бэрхшээлийг арилгаж, намын өөрийн хувьсгалыг үе шаттайгаар урагшлуулж, шинэчлэл, зөв замыг баримталж, өөрийгөө тасралтгүй хөгжүүлж байна.

Шинэ нөхцөл байдал, шинэ асуудалд тохируулан арга хэмжээ авах

Зан төлөвийн барилга нь мөнхийн сэдэв бөгөөд шинэ нөхцөл байдал, шинэ асуудлыг тасралтгүй судлах шаардлагатай. Төвийн найман заалт батлагдсан нь 13 жил болж, Төвийн сахилгын хороо 146 сар дараалан төвийн найман заалтын сүнсийг зөрчсөн асуудлын мэдээллийг нийтэлж байгаа ч зөрчил тасрахгүй, зарим намын гишүүн удирдагчид төвийн найман заалтын сүнсийг гүнзгий ойлгож суралцах явцад дүрмийг үл тоомсорлож, зөрчил гаргасаар байна. “Дөрвөн сөрөг үзэгдэл”-ийн мод унасан ч үндэс нь үлдсэн, хөрс нь хэвээр, буруу зан үйлийн болон авлигын асуудал бүрэн арилаагүй, шинээр үүсэх нь ихэсч байгаа тул хатуу хяналт тавьж, зан төлөвийн барилгыг тасралтгүй ахиулах шаардлагатай.

Төвийн найман заалтын сүнсийг тасралтгүй хэрэгжүүлэхийн тулд хамгийн түрүүнд сэтгэлгээний ойлголтын асуудлыг шийдэх хэрэгтэй. Үйлдлийн алдаа нь сэтгэлгээний ойлголт дутмаг байдлаас үүсдэг. Жишээ нь, зарим намын гишүүн удирдагчид бүх талаар хатуу хяналт хэтэрхий чанга, хоол унданд хэт их анхаарч, авлигын эсрэг тэмцэл хэтэрхий ширүүн гэж үзэж, удирдагчдын идэвхийг бууруулж, эдийн засаг, нийгмийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлж байна гэж боддог. Сэтгэлгээний буруу ойлголт нь зөвхөн хэлэх төдий, үзэгч эсвэл гадны хүн болох зэрэг байдлыг үүсгэдэг. Эдгээр буруу ойлголтыг хатуу засаж залруулахгүй бол ажлыг хэрэгжүүлэхэд хүндрэлтэй. Шинэ эринд бүх талаар хатуу хяналт тавих агуу амжилт нь нам өөрийгөө хувьсгал хийж, дотоод асуудлыг шийдвэрлэж, муу зуршлыг арилгаж, намын нэр хүнд, итгэлийг дээшлүүлж, намын гишүүн удирдагчдын идэвхийг өргөн хүрээнд дэмжиж, өндөр чанартай хөгжлийг баталгаажуулж чадна гэдгийг дахин нотолсон.

Төвийн найман заалтын сүнсийг хэрэгжүүлэхдээ гүнзгийрүүлэн, суурь түвшинд хүргэж, зан төлөвийн барилгын тогтвортой механизмийг бий болгох хэрэгтэй. Төвийн сахилгын хороо, Үндэсний хяналтын хорооноос нийтэлсэн мэдээллээр зөрчил ихэвчлэн хоёр салбарт төвлөрдөг: нэг нь үүрэг хариуцлага, эдийн засаг, нийгмийн хөгжил, байгаль орчны хамгаалалтад хариуцлагагүй, идэвхгүй, буруу үйлдэл гаргах; хоёр нь үнэтэй бүтээгдэхүүн, бэлэг, мөнгө авах, тэтгэмж, урамшуулал олгох, хоол унданд зөрчил гаргах. Шалгалтын түвшинд сум, хэлтэс зэрэг доод шатны удирдагчид 90 орчим хувийг эзэлдэг. Энэ нь суурь түвшний улс төрийн орчныг цэвэрлэх шаардлагатайг харуулж байна. “Дөрвөн сөрөг үзэгдэл” шинэ хэлбэр, далд өөрчлөлттэй болж, зан төлөвийн барилгын систем, механизм тасралтгүй сайжруулах, тогтмол шалгалт, засвар, хөрс бэхжүүлэх шаардлагатай болжээ.

Төвийн найман заалтын сүнсийг гүнзгий хэрэгжүүлэх нь эрх мэдлийн эрх мэдэл, эрх мэдлийн үзэл санаатай тэмцэх, эрх мэдлийн ажиллагааг цаашид журамлах шаардлагатай. Зөв бус хандлага ихэвчлэн эрх мэдлийн үзэл санаанаас үүсдэг бөгөөд авлигын мөн чанар нь эрх мэдлийг хувийн ашиг сонирхолд ашиглах явдал юм. Төвийн найман заалтын сүнсийг зөрчсөн жишээ тохиолдлоос сургамж авах, дүрэм журмын дагуу үйл ажиллагаа явуулах, эрх мэдлийн ажиллагааны сул талуудыг илрүүлэх, тогтолцооны дутагдлыг нөхөх нь ажлын хэв маягийг гүнзгийрүүлэх гол түлхүүр юм. Энэ нь эрх мэдэл төвлөрсөн, санхүүгийн нягтралтай, нөөц баялаг ихтэй гол салбаруудад эрх мэдлийг олгох, хэрэглэх, хянахыг нэгтгэх, тогтолцоо, механизм нь тодорхой, ил тод, хянагдахуйц байхыг өндөр шаардлага тавьж байна; эрх мэдлийн ажиллагааг бүх шатанд хянах, "хортой" болон "шүүрдэх" эрсдлийг үр дүнтэй урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэхэд өндөр шаардлага тавьж байна. Мөн энэ нь бүх шатны удирдагч, ялангуяа гол удирдагчдыг ардчилсан төвлөрсөн тогтолцоог тэргүүлэн хэрэгжүүлэхэд өндөр шаардлага тавьж байна.

Ажлын хэв маягийг тогтмол, үр дүнтэй хөгжүүлэх

Си Жиньпин Ерөнхий нарийн бичгийн дарга онцлон тэмдэглэв, "Дөрвөн муу зуршлын асуудал нь хатуу, давтагдах шинжтэй бөгөөд төвийн найман заалтын сүнсийг тууштай хэрэгжүүлэх, ажлын хэв маягийг тогтмол, үр дүнтэй хөгжүүлэхийн тулд тууштай тэмцэх шийдэмгий байдал, тэсвэр тэвчээр шаардлагатай." Оюун санааны үндсийг бататгаж, тогтмол байдлыг баримталж, тогтолцооны бүтцийг сайжруулж, төвийн найман заалт болон түүний хэрэгжилтийн нарийн заалтуудыг хэрэгжүүлэх хамгаалалтыг бэхжүүлж, сайн намын ёс суртахуун нь нийгмийн болон ард түмний ёс суртахууныг дээшлүүлэхэд түлхэц болно.

Намын чанарыг бэхжүүлэх. Олон гишүүд, удирдагчдыг улс төрийн байр сууриа дээшлүүлэхэд тасралтгүй уриалан дуудаж, төвийн найман заалт болон түүний хэрэгжилтийн нарийн заалтыг чанд мөрдөх сайн зуршлыг өөртөө төлөвшүүлэхийг уриалж, намыг удирдах хариуцлага, үүрэг хариуцлагыг бодитоор нэмэгдүүлэх. Намын чанар, ёс суртахуун, намын дэг журмын дутагдлыг гүнзгий судалж, сэтгэлгээний аливаа гажуудлыг өөрөө засаж залруулах. Онолын зэвсэглэлээ бэхжүүлж, итгэл үнэмшлийн суурийг бататгаж, ажил үйлсэд өөрийгөө сорьж, ард түмэнд үйлчлэх замаар ёс суртахууныг дээшлүүлж, зөв болон буруу жишээнүүдтэй харьцуулан өөрийгөө эргэцүүлэн бодож, дотоод сэтгэлээ цэвэр байлгах.

Хатуу хяналт тавих. Эх үүсвэрийн болон системийн удирдлагыг бэхжүүлж, асуудлыг тогтмол илрүүлэх, шийдвэрлэх механизмийг бүрдүүлж, "хатуу хяналт тавих" намын өөрийгөө шинэчлэх зэвсгийг үр дүнтэй ашиглах. Хатуу хяналт дээр төрөл бүрийн хяналтын арга хэрэгслийг ашиглаж, хяналтуудыг уялдуулан зохицуулж, намын байгууллагын өдөр тутмын хяналтын нэвтрэлт, үр дүнтэй байдлыг дээшлүүлэх. Хатуу сахилгын хувьд хатуу стандартыг баримталж, намын ёс суртахууны хатуу шаардлагыг хатуу арга хэмжээ болгон хувиргаж, хатуу дүрмийг хатуу болгох, намд хатуу сахилга бат, нэг алхам ч ухрахгүй гэсэн дохиог илгээх. Авлига, хээл хахууль зэрэг асуудлыг хамтдаа шалгаж, шийтгэж, үндсэн шалтгааныг арилгах, шалгалт, шийдвэрлэлийг уялдуулан авлига, хээл хахууль үүсэхийг таслан зогсоох.

Үндсэн үүрэг хариуцлагыг хэрэгжүүлэх. Ажлын хэв маягийг сайжруулах нь намын нийт гишүүдийн нийтлэг үүрэг бөгөөд ажлын хэв маягийн улс төрийн хариуцлагыг хэрэгжүүлж, хариуцлагатай этгээдүүд үүрэг хариуцлагаа мэдэж, биелүүлж, хариуцлагын хэрэгжилтийг үнэлэх механизм, үр дүнгийн ашиглалтын механизмыг сайжруулж, хариуцлагын этгээдүүд, шаардлагууд, үнэлгээ, хариуцлагыг бүрэн хангаж, төвийн найман заалтын сүнсийг тууштай хэрэгжүүлэх. "Жижиг, дунд эрх мэдлийн" жагсаалтын тогтолцоог сайжруулж, хариуцлагын хил хязгаарыг тодорхой болгож, доод шатны намын гишүүд, удирдагчдыг хүндэтгэж, сэрэмжтэй, ёс зүйтэй байхыг уриалах. Олон гишүүд, удирдагчид өөрсдөөсөө эхэлж, тодорхой ажлаас эхлэн хатуу уур амьсгалыг бүрдүүлж, зөв ёс суртахууныг тогтоох хэрэгтэй.