Энэхүү өгүүлэл нь 2024 оны Хойд зүүн гурван муж, нэг бүсийн өмгөөлөгчдийн холбооны солилцооны хуралд "Шилдэг өгүүлэл, хоёрдугаар байр" шагнал хүртсэн.

Өмгөөлөгчдийн хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад хүлээх үүрэг, зорилго

Лю Кай

(Ляонин Тонфан өмгөөлөгчийн газар, Ляонин Шэньян 110004)

Ерөнхий нарийн бичгийн дарга Ши Жиньпин төв санхүүгийн удирдах бүлгийн арван зургаа дахь хурлыг зохион байгуулахдаа "Тогтвортой, шударга, ил тод, урьдчилан таамаглах боломжтой бизнесийн орчныг бүрдүүлэх" талаар онцлон тэмдэглэв. Үүний гол зорилго нь шинэчлэлийг гүнзгийрүүлж, эдийн засгийн сайн хөгжлийг дэмжихэд оршино. Харин хууль эрх зүйн бүтээн байгуулалт нь бизнесийн орчныг сайжруулах гол түлхүүр бөгөөд хууль эрх зүйн бүтээн байгуулалт нь хууль эрх зүйн мэргэжлийн хамтын нийгэмлэгийн хамтын хүчин чармайлтаас салшгүй бөгөөд хууль эрх зүйн мэргэжлийн мэдлэгтэй өмгөөлөгчид хууль эрх зүйн бүтээн байгуулалт болон хууль эрх зүйн мэргэжлийн хамтын нийгэмлэгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Хууль эрх зүйн бүтээн байгуулалт өмгөөлөгчгүйгээр боломжгүй бөгөөд хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг бүтээх явцад өмгөөлөгчид зөвхөн мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэхээс гадна хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад өөрийн үүрэг, хариуцлага, зорилгыг тодорхойлох шаардлагатай.

Нэг, Хууль эрх зүйн бизнесийн орчны ойлголт ба ач холбогдол

(1) Хууль эрх зүйн бизнесийн орчны ойлголт

Хууль эрх зүйн бизнесийн орчин гэдэг нь зах зээлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хууль ёсоор зохицуулж, зах зээлийн оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалж, шударга өрсөлдөөнийг дэмжиж, тогтвортой, урьдчилан таамаглах боломжтой зах зээлийн орчныг бүрдүүлж, эдийн засаг, нийгэм, хууль эрх зүйн уялдаатай хөгжлийг дэмжих тогтолцоо, удирдлагын арга хэлбэр юм. Хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь үр дүнтэй тогтолцоо, зохистой хэрэгжилт, шударга шүүхийн тусламжтайгаар зах зээлийн оролцогчдын эрх ашгийг бүрэн, тэгш хамгаалж, зах зээлийн удирдлагын үйл ажиллагааг зохион байгуулалттай хязгаарлахад оршино. Үндсэн зарчим нь тэгш хандах, ил тод байх, шударга хууль сахих явдал юм.

Тэгш хандах гэдэг нь төр засаг өөр өөр өмчийн хэлбэрийн зах зээлийн оролцогчдод тэгш хандаж, бодлого, санхүү, эрх, боломж, дүрэм журам зэрэгт тэгш боломж олгохыг хэлнэ. Ил тод байх гэдэг нь төр засаг нийгэмд цаг тухайд нь, үр дүнтэй мэдээлэл ил тод болгож, мэдээллийн ил тод байдлаар зах зээлийн оролцогчдод төрийн мэдээллийг цаг тухайд нь бүрэн ойлгоход туслах бөгөөд ингэснээр төрийн итгэлцлийг нэмэгдүүлдэг. Шударга хууль сахих нь төр засгийн итгэлцэл, эрх ашгийг хамгаалах, хууль ёсны захиргааны зарчмыг илэрхийлэх төдийгүй зах зээлийн оролцогчид зах зээлийн үйл ажиллагаа явуулахдаа баримтлах үндсэн зарчим юм.

(2) Хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтын ач холбогдол

Сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг бүрдүүлэх нь төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдод шударга өрсөлдөөний орчин, тэгш боломж олгож, бүс нутгийн үйлдвэрлэлийн хөгжил, үйлдвэрлэлийн шинэчлэлийг дэмжиж, нийгмийн эв нэгдэл, тогтвортой байдал, эдийн засгийн өндөр чанартай хөгжлийг дэмждэг.

Сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь аж ахуйн нэгж, төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдод тэгш, шударга боломж олгож, мөн төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчид хууль, дүрмийн дагуу өөрийн хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалах боломжийг баталгаажуулдаг бөгөөд ингэснээр үйлдвэрлэлийн хөгжил, үйлдвэрлэлийн шинэчлэлийг дэмждэг. Сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь аж ахуйн нэгж, төр засгийн хоорондын хамтын ажиллагааг дэмжиж, бизнесийн орчны хууль эрх зүйн байдлыг сайжруулснаар аж ахуйн нэгжийг төр засгийн хөгжлийн стратегид нэгдэх, үйлчлэхэд үр дүнтэй дэмжлэг үзүүлдэг. Сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь аж ахуйн нэгжийн итгэлийг нэмэгдүүлж, төр засагт итгэх итгэлийг бэхжүүлж, ингэснээр аж ахуйн нэгжийн хөрөнгө оруулалт, инновацийг дэмжиж, нийгмийн эдийн засгийн хөгжилд түлхэц өгдөг. Сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь улсын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлж, бизнесийн орчныг сайжруулснаар илүү олон гадаад хөрөнгө оруулалт, технологийг татаж, үйлдвэрлэлийн шинэчлэлтийг дэмжиж, улсын өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлдэг.

Хоёр, өмгөөлөгчдийн хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад гүйцэтгэх үүрэг

Хууль эрх зүйн бизнесийн орчин нь зах зээлийн эдийн засгийн эрүүл хөгжлийн чухал баталгаа юм. Өмгөөлөгчид хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэгч, бодлого боловсруулагч, оролцогч, хууль хэрэгжүүлэгч, социалист хууль эрх зүйн сэтгэлгээний түгээгчийн үүрэг гүйцэтгэж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад зайлшгүй чухал үүрэгтэй. Өмгөөлөгчид социалист хууль эрх зүйн улс байгуулах, социалист эв нэгдлийн нийгмийг бүтээх чухал хүч, мэргэжлийн хүмүүсийн хувьд хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтын чухал хүчин зүйл юм.

(1) Иргэний аж ахуйн нэгжийн өндөр чанартай хөгжлийг дэмжих

Сүүлийн жилүүдэд улс орон хувийн эдийн засаг, хувийн аж ахуйн нэгжийн хөгжлийг өндөр түвшинд анхаарч, Ардын намын XVIII их хурлын илтгэлд "Хувийн өмчийн эдийн засгийг дэмжих, урамшуулах, чиглүүлэхийг тууштай баримтална" гэж дурдсан. Хувийн эдийн засгийг томруулж, бэхжүүлэх үндсэн нөхцөл нь хувийн аж ахуйн нэгжийн тогтвортой хөгжлийг баталгаажуулах бөгөөд гол нь хувийн аж ахуйн нэгжид сайн хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг бүрдүүлэхэд оршино. Өмгөөлөгчид хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэгчийн хувьд хууль эрх зүйн үйлчилгээний зах зээлийн гол хүч бөгөөд хувийн аж ахуйн нэгжийг оролцуулсан төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдод мэргэжлийн хууль эрх зүйн зөвлөгөө өгдөг. Ковидын дараах үед хувийн аж ахуйн нэгж эдийн засгийн шилжилт, нөхцөл байдлын өөрчлөлтөд тулгарч, хөгжлийн томоохон сорилтуудтай тулгарч байна. Жишээ нь 2015 онд Хубэй мужийн Эчжоу хотын шүүхийн газар, хотын аж ахуйн холбоо хувийн аж ахуйн нэгжийн хууль эрх зүйн үйлчилгээний баг байгуулж, төрийн үйлчилгээ худалдан авах хэлбэрээр хууль эрх зүйн сургалт, хууль эрх зүйн тусламж, маргаангүй хяналт зэрэг олон хэлбэрээр 28 гол хувийн аж ахуйн нэгжид үр дүнтэй хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлж, хувийн аж ахуйн нэгжийн өдөр тутмын үйл ажиллагааны хууль эрх зүйн эрсдлийг урьдчилан сэргийлж, бууруулсан. Өмгөөлөгчид хувийн аж ахуйн нэгжид хууль эрх зүйн зөвлөгөө, шүүхийн төлөөлөл зэрэг хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлж, хууль эрх зүйн маргааныг шийдвэрлэх, хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалахад тусалж, хувийн аж ахуйн нэгжийн тогтвортой хөгжлийг дэмждэг. Мөн өмгөөлөгчид хувийн аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагааны эрсдлийн цэгүүдэд анхаарал хандуулж, эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх зөвлөмж өгч, эрсдлийн удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэхэд тусалж чадна.

(2) Хууль эрх зүйн бүтээн байгуулалтад оролцох, зохицуулах

Хууль эрх зүйн бизнесийн орчинд "сайн хууль" шаардлагатай. Орчин үеийн хууль эрх зүйн үзэл баримтлал нь хууль батлах явцад ардчилсан, нээлттэй хууль батлах журмыг дагаж мөрдөхөөс гадна агуулга нь шинжлэх ухаанч байхыг шаарддаг бөгөөд ингэснээр хууль шударга ёсыг илүү сайн тусгана. Өмгөөлөгчид хууль эрх зүйн мэргэжилтнүүд бөгөөд гүнзгий хууль эрх зүйн мэдлэг, туршлагатай. Өмгөөлөгчдийн гол хүч нь ардын төлөөлөгч, улс төрийн зөвлөлийн гишүүдийн багт өргөнөөр оролцож, олон төрлийн үүрэг, дүрмээр дамжуулан улсын хууль, бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэхэд түлхэц үзүүлдэг. Төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, нийгмийн байгууллагууд улам бүр өмгөөлөгчдийг хууль зүйн зөвлөхөөрөө ажиллуулж, өмгөөлөгчдийн саналыг бүрэн авч, захиргааны үйл ажиллагааны хууль ёсны, зүй зохистой байдлыг хангадаг. Хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад өмгөөлөгчид хууль, бодлогын боловсруулалт, хэрэгжилтэд идэвхтэй оролцож, төрийн шийдвэр гаргалтад шинжлэх ухаанч үндэслэл өгч, хууль, дүрмийн судалгаа, зах зээлийн хэрэгцээ, аж ахуйн нэгжийн шаардлагыг ойлгож, чиглэсэн, хэрэгжүүлэх боломжтой бодлогын санал гаргаж, бодлого хууль эрх зүйн шаардлагад нийцэхийг дэмжиж, бизнесийн орчныг сайжруулахад хүчтэй дэмжлэг үзүүлдэг.

(3) Гадаадын хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг бүтээх

Дэлхийн эдийн засгийн нэгдлийн хандлагатай холбоотойгоор гадаадын маргаан нэмэгдэж байгаа тул өмгөөлөгчид хууль эрх зүйн зөвлөгөө, шүүхийн төлөөлөл зэрэг уламжлалт хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэхээс гадна олон эдийн засгийн зах зээлийн оролцогчдод үүрэг гүйцэтгэх ёстой. "Нэг бүс, нэг зам" стратегийн өндөр чанартай хөгжлийн үед манай улсын аж ахуйн нэгжүүд гадаадад гарах, гадаадын аж ахуйн нэгжүүдийг урьж авах боломж улам бүр нэмэгдэж, гадаад харилцаа, хамтын ажиллагааны боломж гүнзгийрч, гадаадын хууль эрх зүйн үйлчилгээний хэрэгцээ нэмэгдэж байгаа тул өмгөөлөгчдийн дунд гадаадын хууль эрх зүйн мэргэжилтнүүд орлож болшгүй үүрэг гүйцэтгэж байна.

2019 онд байгуулагдсан "Нэг бүс, нэг зам" өмгөөлөгчдийн холбоо нь санхүү, хил дамнасан маргаан шийдвэрлэх, оюуны өмч зэрэг 9 мэргэжлийн хороог байгуулж, Евроазийн эдийн засгийн форум, Боао Азийн форум, Номхон далайн өмгөөлөгчдийн холбооны хурал зэрэг олон улсын хамтын ажиллагааны механизмтай холбогдож, хууль эрх зүйн нөөцийг хуваалцаж, нөөцийн үнэ цэнийг нэгтгэхийг дэмждэг. Мөн өмгөөлөгчид гадаадаас ирж буй аж ахуйн нэгжүүд болон гадаадад гарах манай улсын аж ахуйн нэгжүүдэд санхүү, олон улсын худалдаа, оюуны өмч, олон улсын маргаан шийдвэрлэх механизм зэрэг салбарт маргаангүй болон гадаадын хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтыг тасралтгүй дэмжиж ажилладаг.

Гурав, өмгөөлөгчдийн хууль эрх зүйн бизнесийн орчны бүтээн байгуулалтад хүлээх үүрэг

(1) Социалист хууль эрх зүйн сэтгэлгээг түгээх

Нийгмийн социалист хууль эрх зүйн сүнс нь намын XX их хурлын тайланд дурдагдсан сүнсүүдийн нэг бөгөөд намын XX их хурлын тайланд "Хууль эрх зүйн нийгмийг хурдан байгуулах, социалист хууль эрх зүйн сүнсийг дэмжих, Хятадын уламжлалт хууль эрх зүйн соёлыг өвлөн авч, бүх ард түмнийг социалист хууль эрх зүйн үнэнч шүтэн бишрэгч, ухамсартай дагагч, бат бөх хамгаалагч болгох, хууль эрх зүйн мэдлэгийг хүндэтгэж, суралцаж, дагаж, хэрэглэхийг бүх нийгэмд түгээхийг чармайх" гэж тэмдэглэсэн. Хуульчид нь социалист хууль эрх зүйн ажилтнууд бөгөөд хамгийн чухал үүрэг нь хууль эрх зүйн нийгэм болон хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад социалист хууль эрх зүйн сүнсийг дэмжих, хэрэг явдлын бодит байдал болон хууль эрх зүйн заалтуудаас эхлэн хэрэг явдлыг шийдвэрлэх, үнэн ба хууль эрх зүйн үнэлэмжийг дэмжих явдал юм.

(2) Хүн төвтэй хандлагаар, оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг бодитоор хамгаалах

Хятадын бүх улсын хуульчдын холбооны дэд ерөнхийлөгч Лю Хунбин хуульч 2019 оны үндэсний хоёр чуулган дээр хэлэхдээ: "Бид хэрэг шийдэж байгаа биш, харин хүний амьдралыг авч үзэж байна. Нэг хэрэгний ард гэр бүл, нэг гэр бүл, нэг хүний эрх чөлөө, нэг аж ахуйн нэгжийн ирээдүй оршдог."

Хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад хуульчдын чухал үүрэг нь хүн төвтэй хандлагаар оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг бодитоор хамгаалах явдал бөгөөд ийм хүн төвтэй үзэл санааг бий болгосноор л төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдын үндсэн эрх ашгийг бодитоор хамгаалж чадна. Хуульчид "Хуульчдын хөгжил нь хууль эрх зүйн хөгжил, хууль эрх зүйн хөгжил нь улсын хөгжил" гэдгийг бүрэн ухамсарлах ёстой бөгөөд хүн төвтэй, хичээнгүй, хариуцлагатай байх нь хуульчдын хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад гүйцэтгэх хамгийн чухал үүрэг юм.

(3) Мэргэжлийн түвшинг дээшлүүлж, мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх

Хуульчдын үндсэн ажил нь хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх бөгөөд хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах явцад өргөн хүрээтэй хууль эрх зүйн үйлчилгээ нь шинэ үеийн улсын эдийн засаг, зах зээлийн орчны хөгжлийн шаардлагад нийцэхгүй, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах шаардлагад нийцэхгүй. Хуульчид мэргэжлийн сэтгэлгээтэй, нарийн мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх нь шинэ үеийн хуульчдын хөгжлийн шаардлагад нийцэх зам бөгөөд хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах явцад хуульчид заавал хэрэгжүүлэх үүрэг юм. Хуульчид тасралтгүй мэргэжлийн онолын суралцаж, тасралтгүй ажлын дадлага хийж, мэргэжлийн чадвараа дээшлүүлж, мэргэжлийн түвшинд хүрч байж оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг өндөр чанарт хамгаалж, төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдын үндсэн эрх ашгийг үр дүнтэй хамгаалж, төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдын урт хугацааны, эрүүл, тогтвортой, тогтвортой хөгжлийг дэмжих боломжтой.

Ялангуяа төрийн байгууллага, аж ахуйн нэгж, нийгмийн байгууллагын хууль зүйн зөвлөх хуульчид болон бүх шатны ардын төлөөлөгч, улс төрийн зөвлөх хуульчид хууль тогтоомжийн санал гаргах, мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх замаар хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахтай холбоотой хууль тогтоомж, хэрэгжилт, шүүхийн шат бүрт хууль эрх зүйн туршлага олж авах, хууль ёсны болон зүй ёсны баталгааг хангах боломжтой бөгөөд ингэснээр хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад илүү сайн үйлчилж чадна.

(4) Нийгмийн сайн сайхны сэтгэлгээг баримталж, хуульчдын салбарын дүр төрхийг дээшлүүлэх

Өмнө нь хуульчид болон хуульчдын салбар нь шударга ёсны бэлгэдэл, хууль эрх зүйн элч, ухаан ба зоригоор нийгмийн шударга ёсыг хамгаалагч гэх өндөр нэр хүндтэй байсан. Гэвч сүүлийн үед оролцогчдын ойлгохгүй байх, бусад ижил төрлийн салбарын хууль бус үйл ажиллагаа, зарим хуульчдын худал, төөрөгдүүлсэн эсвэл хэтрүүлсэн сурталчилгаа, өөрийн хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, богино хэмжээний видео платформ дээр чөлөөтэй сурталчилгаа хийх зэрэг шалтгаанаар хуульчдын салбарын нэр хүнд муудсан. Нийгэм хуульчдыг илүү ашиг олох гэж ханддаг, сөрөг үнэлгээ өгдөг. Ийм нийгмийн олон нийтийн орчинд хуульчдын салбарын хөгжил, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах нь хэцүү байна.

Бичигчийн үзэж байгаагаар, нийгмийн сайн сайхны сэтгэлгээг баримталж, хуульчдын салбарын дүр төрхийг дээшлүүлэх нь шинэ үеийн Хятадын хуульчдын хөгжлийн зайлшгүй шаардлага юм. Хуульчид болон хуульчдын салбар нь өргөн хүрээтэй нийгмийн сайн сайхны үйл ажиллагаа, хууль эрх зүйн боловсролын үйл ажиллагаанд оролцож, нийгмийн хууль эрх зүйн хөгжлийг дэмжиж чадна; мөн өргөн хүрээтэй нийгмийн сайн сайхны үйл ажиллагаа, хууль эрх зүйн боловсролын үйл ажиллагаагаар дамжуулан зах зээлийн оролцогчдыг хууль сурах, хэрэглэх, мэдэх, дагахыг уриалж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад хамтран хувь нэмэр оруулж чадна.

4. Хуульчдын хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад гүйцэтгэх үүрэг

(1) Мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлж, зах зээлийн оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг идэвхтэй хамгаалах

Хуульчид нь мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэгчид, хууль эрх зүйн үйлчилгээний зах зээлийн гол хүч бөгөөд хуульчдын хамгийн чухал үүрэг нь зах зээлийн оролцогчдод өндөр чанартай, мэргэжлийн хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх явдал юм. Хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах явцад хуульчид хичээнгүй, хариуцлагатайгаар зах зээлийн оролцогчдод хууль эрх зүйн зөвлөгөө, шүүхэд төлөөлөх, хууль зүйн зөвлөх зэрэг хууль эрх зүйн үйлчилгээг үзүүлж, төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалж, иргэний маргаан, эрүүгийн эрсдэл зэрэг хууль эрх зүйн эрсдэлээс болж зах зээлийн оролцогчдын хэвийн үйлдвэрлэл, үйл ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлөхөөс сэргийлэх ёстой.

(2) Хууль тогтоомж, бодлого боловсруулахад идэвхтэй оролцож, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахыг дэмжих

Ардын төлөөлөгч, улс төрийн зөвлөх хуульчид, нам, төрийн байгууллагын хууль зүйн зөвлөх хуульчид болон бусад хуульчид олон үүрэг, дүрэм гүйцэтгэх явцад хууль тогтоомжийг мэддэг, зах зээлийн үйл ажиллагааны дүрмийг сайн ойлгодог онцлогийг бүрэн ашиглан бодлого, практикийн хоёр талаас төр болон төрийн байгууллагуудад зүйтэй санал гаргаж чадна. Иймээс хуульчид хууль тогтоомж, бодлого боловсруулах тал дээр хууль тогтоох байгууллага, төр болон төрийн байгууллагуудад санал өгч, төрийн шийдвэр гаргалтад шинжлэх ухааны үндэслэл олгох боломжтой. Ингэснээр хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахыг илүү сайн дэмжиж чадна.

(3) Хууль эрх зүйг бүрэн ашиглаж, хэрэгжүүлж, бодлого бодитой хэрэгжихийг хангах

Хууль эрх зүйн амьдрал нь хэрэгжилтэд оршдог. Хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад хуульчид хууль эрх зүйг идэвхтэй ашиглаж, хэрэгжүүлж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах бодлого, хууль тогтоомжийг хэрэгжүүлэхийг хангах ёстой. Шүүхэд төлөөлөх, эвлэрүүлэн зуучлах, хууль эрх зүйн зөвлөгөө өгөх, хууль зүйн зөвлөх байх, нийцлийн хяналт хийх зэрэг янз бүрийн аргаар хууль эрх зүйг бүрэн ашиглаж, хэрэгжүүлнэ. Мөн хууль эрх зүйг ашиглах, хэрэгжүүлэх явцад захиргааны болон шүүхийн байгууллагууд хууль ёсоор эрх мэдлээ хэрэгжүүлж байгаа эсэхийг хянаж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахыг үр дүнтэй дэмжинэ.

(4) Социалист хууль эрх зүйн сүнсийг түгээж, бүх нийгэмд хууль эрх зүйн ухамсрыг дээшлүүлэх

Социалист хууль эрх зүйн сүнс нь хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах гол цөм юм. Хуульчид социалист хууль эрх зүйн сүнсийг түгээх үүрэгтэй бөгөөд идэвхтэй уриалж, түгээх ёстой. Хуульчид янз бүрийн хууль эрх зүйн лекц, хууль сурталчлах, хууль эрх зүйн сэдэвт өдөрлөг зэрэг хууль сурталчлах үйл ажиллагаа явуулж, төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчид болон бүх нийгэмд хууль эрх зүйн мэдлэгийг түгээж, хууль эрх зүйн ухамсрыг нэмэгдүүлнэ. Ингэснээр төрөл бүрийн зах зээлийн оролцогчид болон бүх нийгэм хууль мэдэж, ойлгож, дагаж, хэрэглэх боломжтой болж, хууль эрх зүйн нийгмийн орчныг бүрдүүлж, улмаар хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад дэмжлэг үзүүлнэ.

5. Дүгнэлт

Хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулах нь системийн төсөл бөгөөд төр, аж ахуйн нэгж, хуульчид зэрэг талууд хамтран хүчин чармайлт гаргах шаардлагатай. Хуульчид хууль эрх зүйн мэргэжилтнүүдийн хувьд хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад орлож болшгүй үүрэг гүйцэтгэдэг. Хуульчид хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад өөрийн үүрэг, зорилгыг бүрэн ухамсарлаж, идэвхтэй оролцож, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг бүрдүүлэх, сайжруулахад хувь нэмрээ оруулах ёстой. Мөн төр, аж ахуйн нэгжүүд хуульчдын хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад гүйцэтгэх үүргийг өндөр үнэлж, хуульчдын мэргэжлийн үйл ажиллагаа, ажлын дэмжлэг, баталгааг илүү ихээр хангаж, хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг тасралтгүй хөгжүүлэхэд хамтран дэмжлэг үзүүлэх ёстой.

Эшлэлүүд:

[1] Гао Жаншэн; Ли Ин; Ли Мин: "Хуульчдын үүргийг сайжруулах замуудыг судлах", "Хятадын шүүх эрх зүйн сэтгүүл" 2022 оны 1 сарын 5, хуудас: 91-96.

[2] Жан Шутао: "Манай улсын хууль эрх зүйн бизнесийн орчныг байгуулахад хуульчдын үүрэг ба удирдлагын стратеги", "Дачин багшийн их сургуулийн сэтгүүл" 2020 оны 5 дугаар сар, 40 дүгээр боть, 3 дугаар дугаар.

[3] Жан Хан: "Хууль эрх зүйн хамтын ажиллагаа: Алтант дөрвөл улсын дэлхийн засаглалд оролцох чухал хэрэгсэл" — "Алтант дөрвөл улсын дэлхийн хамтын ажиллагааны хуульчдын гарын авлага"-ын тойм, "Фудан нийтийн удирдлагын тойм" 2017 оны 2 дугаар дугаар, 143-148-р тал.

[4] Ю Фань; Жан Синлян; Ян Чунхун; Фу Цян: "Бизнесийн орчныг сайжруулахад стандартчиллын үүрэг ба хэрэгжүүлэх замуудын товч судалгаа", "Стандарт шинжлэх ухаан" 2020 оны 12-р сарын 16.

[5] Чжао Жие: "Хятадын компаниудын гадаадад гарахад чанартай, нарийвчилсан хууль эрх зүйн үйлчилгээ үзүүлэх", "Хууль эрх зүйн өдөр тутмын сонин" 2023 оны 10-р сарын 27.