Ван нэгэн Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбарын захиргааны баривчилгааны шийдвэрийг эсэргүүцсэн захиргааны дахин хяналтын хэрэг
【Түлхүүр үгс】Мансууруулах бодис хэрэглэх; захиргааны шийтгэл; шинжилгээний арга; шинжилгээний стандарт.
Хэрэг хариуцсан өмгөөлөгч (захиргааны дахин хяналтын хүсэлт гаргагчийн төлөөлөгч): Лю Кай
【Анхаарал татах асуудал】1. Ван нэгнийг мансууруулах бодис хэрэглэсэн гэж тогтоосон "Шинжилгээний дүгнэлт" нь Цагдаагийн яамны (Гэрээт мансууруулах бодисыг хориглох [2018] №938) "Мансууруулах бодис хэрэглэсэн хүний үсний дээжийн шинжилгээний стандарт" болон Шүүхийн яамнаас нийтэлсэн "SF/Z JD0107025-2018 Үсэн дэх 15 төрлийн мансууруулах бодис ба түүний метаболитуудын шингэн хроматографи-цуврал масс спектрометрийн шинжилгээний арга"-тай зөрчилдөж байгаа эсэх? 2. Хэргийг эх сурвалж нь хууль ёсны эсэх?
【Онцлох шинж чанар】1. Захиргааны дахин хяналтын амжилтын магадлал бага, хүнд. 2. Шанхайн хотод өргөн хэрэглэгддэг шинжилгээний дүгнэлтэд мансууруулах бодисын шинжилгээний дүгнэлт нь агуулагдсан гэж тэмдэглэгдсэн, сөрөг болон эерэг дүгнэлт биш. 3. Цагдаагийн байгууллага дахин хяналтын явцад саад учруулсан.
【Үндсэн хэрэг явдал】2023 оны 4 дүгээр сарын 18-ны орой 19 цаг орчимд Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбарын Жянцяо хэсгийн цагдаа Ван нэгний мансууруулах бодис хэрэглэх хууль бус үйлдлийн талаар мэдээлэл хүлээн авч, дараа нь Шанхайн Пүдун олон улсын нисэх онгоцны буудалд Ванг дуудаж очсон.
2023 оны 4 дүгээр сарын 20-нд Ванг захиргааны баривчилгаанд орсны дараа Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбар Вангийн мансууруулах бодисын шинжилгээг хийсэн бөгөөд хүсэлт гаргагчийн шээс ба үсийг шинжилсэн, Вангт шээсний шинжилгээ нь сөрөг, үсний шинжилгээ нь (агуулагдсан) гэж мэдэгдсэн. Үсний шинжилгээний тайланд хязгаарын утга заагаагүй, шинжилгээний дүгнэлтийг сөрөг эсвэл эерэг гэж тогтоогоогүй.
2023 оны 4 дүгээр сарын 20-нд Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбар Вангийг мансууруулах бодис хэрэглэсэн гэж үзэн, Ху Гун Жя (Жян) захиргааны шийтгэлийн шийдвэрийн дугаар [2023] 00543 тоот "Захиргааны шийтгэлийн шийдвэр" гаргаж, Вангт 15 хоногийн захиргааны баривчилгааны шийтгэл оногдуулж, гүйцэтгэх хугацааг 2023 оны 4 дүгээр сарын 20-ноос 5 дугаар сарын 5-ны хооронд тогтоосон.
2023 оны 5 дугаар сарын 16-нд Ван Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбарын Ху Гун Жя (Жян) захиргааны шийтгэлийн шийдвэрийн дугаар [2023] 00543 тоот "Захиргааны шийтгэлийн шийдвэр"-ийг эсэргүүцэн, Шанхайн хотын Цагдаагийн газарт захиргааны дахин хяналт өргөн мэдүүлсэн.
2023 оны 8 дугаар сарын 17-нд Шанхайн хотын Цагдаагийн газар (2023) Ху Гун Фа дахин шийдвэрийн дугаар 139 тоот "Захиргааны дахин хяналтын шийдвэр" гаргаж, "2023 оны 4 дүгээр сарын 20-нд Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбарын Ху Гун Жя (Жян) захиргааны шийтгэлийн шийдвэрийн дугаар [2023] 00543 тоот Вангт 15 хоногийн захиргааны баривчилгааны шийтгэл оногдуулсан шийдвэрийг хүчингүй болгов" гэж шийдвэрлэсэн. Шанхайн хотын Цагдаагийн газар үзэхдээ: "Баримтын хувьд, одоогийн нотлох баримт нь хүсэлт гаргагч мансууруулах бодис хэрэглэх хууль бус үйлдэл хийсэн гэдгийг нотолж чадахгүй, хэргийг нотлох баримт нь боломжит эргэлзээг арилгах нотлох стандартыг хангахгүй байна. Процедурын хувьд, энэ хэрэгт хүсэлт гаргагчийг хууль ёсны хугацаанаас хэтрүүлэн дуудаж, хүсэлт гаргагчийн гэр бүлд бичиг баримтыг шуудангаар хүргүүлээгүй, процедур зөрчсөн. Дүгнэж хэлэхэд, энэ хэрэгт баримт тодорхой бус, нотлох баримт дутмаг, мөн хэрэг хяналтын процедур зөрчсөн".
【Шүүхийн гол санаа】Баримтын хувьд, одоогийн нотлох баримт нь хүсэлт гаргагч мансууруулах бодис хэрэглэх хууль бус үйлдэл хийсэн гэдгийг нотолж чадахгүй, хэргийг нотлох баримт нь боломжит эргэлзээг арилгах нотлох стандартыг хангахгүй байна. Процедурын хувьд, энэ хэрэгт хүсэлт гаргагчийг хууль ёсны хугацаанаас хэтрүүлэн дуудаж, хүсэлт гаргагчийн гэр бүлд бичиг баримтыг шуудангаар хүргүүлээгүй, процедур зөрчсөн. Дүгнэж хэлэхэд, энэ хэрэгт баримт тодорхой бус, нотлох баримт дутмаг, мөн хэрэг хяналтын процедур зөрчсөн.
【Шүүхийн шийдвэр】
Шанхайн хотын Цагдаагийн газрын Жядин салбар 2023 оны 4 дүгээр сарын 20-нд гаргасан Ху Гун Жя (Жян) захиргааны шийтгэлийн шийдвэрийн дугаар [2023] 00543 тоот Вангт 15 хоногийн захиргааны баривчилгааны шийтгэлийн шийдвэрийг хүчингүй болгов
【Өмгөөлөгчийн туршлага】
Мансууруулах бодистой холбоотой эрүүгийн хэрэг нь өмгөөлөгчдийн хамгийн түгээмэл хэрэг төрлүүдийн нэг юм. Мансууруулах бодистой холбоотой захиргааны шийтгэлийн хэрэг нь шүүхийн практикт түгээмэл боловч, захиргааны дахин хяналт өргөн мэдүүлсэн хэрэг цөөн бөгөөд амжилттай хэрэг цөөн байдаг. Энэ хэргийг оролцогч нь Тайланд руу цахилгаан хөгжмийн наадамд оролцсоны дараа эх орондоо ирсэн бөгөөд хамт явсан арван гаруй хүн бүгд мансууруулах бодис хэрэглэсэн тул захиргааны шийтгэл авсан, бусад хүмүүсийн (өөрийн төлөөлөгч биш) шийтгэлийн үйл явц ба дүгнэлт төстэй боловч дахин хяналтын үр дүн нь тааруу байсан. Зөвхөн энэ хэрэгт цагдаагийн байгууллагын буруу захиргааны шийтгэлийн шийдвэрийг амжилттай хүчингүй болгосон.
2023 оны 6 дугаар сар нь 13 дахь удаагийн бүх нийтийн мансууруулах бодисын эсрэг сурталчилгааны сар бөгөөд 6 дугаар сарын 1 нь "Хятадын Ард Улсын Мансууруулах бодисын эсрэг хууль" батлагдсаны 15 жилийн ой юм. Цагдаагийн байгууллага энэ жил мансууруулах бодисын эсрэг ажилд маш их анхаарал хандуулж, хууль бус гэмт хэрэгтэй тэмцэх шийдэмгий байдал маш өндөр байна. Энэ хэрэгт тодорхой захиргааны үйлдэл гаргасан цагдаагийн байгууллага хууль ёсны процедур зөрчин захиргааны шийтгэлийн шийдвэр гаргасан бөгөөд дахин хяналтын байгууллага хууль бус гэж тогтоосон. Мөн баримтыг тогтоосон шинжилгээний дүгнэлт нь шинжилгээний арга болон стандартын дүрэм зөрчсөн тул баримтын үндэслэл болж чадахгүй.
Төлөөлөгчийн үзэл бодол: Хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох нь заавал хууль ёсны процедур дагаж мөрдөх ёстой бөгөөд процедурын шударга байдал нь бодит шударга байдлаас дутахгүй чухал. Шанхай хот нь манай улсын хамгийн хөгжингүй хот бөгөөд түүний шүүхийн шинжилгээний ажил нь улсын хэмжээнд тэргүүлэгчдэд хамаарах. Гэвч энэ хэрэгт шүүхийн шинжилгээний байгууллага Шүүхийн яамнаас нийтэлсэн "SF/Z JD0107025-2018 Үсэн дэх 15 төрлийн мансууруулах бодис ба түүний метаболитуудын шингэн хроматографи-цуврал масс спектрометрийн шинжилгээний арга" болон Цагдаагийн яамны (Гэрээт мансууруулах бодисыг хориглох [2018] №938) "Мансууруулах бодис хэрэглэсэн хүний үсний дээжийн шинжилгээний стандарт"-ийг зөрчсөн тул шинжилгээний дүгнэлт хүчин төгөлдөр бус, тодорхой захиргааны үйлдэл гаргах баримт болж чадахгүй.
Дүгнэж хэлэхэд, төлөөлөгч нь оролцогчийн хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалсан төдийгүй, хэрэг амжилттай шийдэгдсэн нь цагдаагийн байгууллага болон шүүхийн шинжилгээний байгууллагад мансууруулах бодистой холбоотой захиргааны шийтгэлийн хэргийг зөв зохистой шийдвэрлэхэд засварлах, сэрэмжлүүлэх үүрэг гүйцэтгэсэн. Энэ нь орон нутгийн шүүхийн орчныг сайжруулахад туслах бөгөөд "Хятадын Ард Улсын Мансууруулах бодисын эсрэг хууль" болон мансууруулах бодисын эсрэг холбогдох хууль тогтоомжийг зөв хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлнэ.