Чэнь нэгэн эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан хэрэг, хахууль авсан хэрэг

【Түлхүүр үгс】  Гэмт хэрэг/эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан хэрэг/хахууль авсан хэрэг/өөрөө баригдах/хөнгөлөлттэй шийтгэл/шийтгэлийг хөнгөлөх

【Шийдвэрлэх гол зүйлс】  Гэмт хэрэгтэн хэрэг хяналтын байгууллагын утасны мэдэгдлийг хүлээн авч, тохиролцсон цагт заасан газарт очиж, хэрэг хяналтын байгууллага мэдэхгүй байсан гэмт хэргийн зарим хэсгийг үнэн зөвөөр хүлээн зөвшөөрсөн тул өөрөө баригдсан гэж үзэх бөгөөд хулгайлсан мөнгийг бүрэн хураан авсан тул хууль ёсоор хөнгөлөлттэй эсвэл шийтгэлийг хөнгөлж болно.

【Үндсэн хэрэг явдал】  Гэмт хэрэгтэн Чэнь 2017 оны 6-р сарын 13-нд Шэньян хотын ард иргэдийн прокурорын газраас эрүүгийн баривчилгаанд орсон бөгөөд тухайн оны 6-р сарын 29-нд Ляонин мужийн ард иргэдийн прокурорын газраас баривчилгааг зөвшөөрсөн.

Шэньян хотын Хүннан дүүргийн ард иргэдийн прокурорын газар Чэнийг нэгэн нүүлгэн шилжүүлэх албаны даргын албан тушаал хашиж байхдаа эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашиглаж, улсын ашиг сонирхолд ноцтой хохирол учруулсан, нөхцөл байдал маш хүнд; албан тушаалаа ашиглан бусдаас хууль бус эд хөрөнгө авсан гэж буруутгаж байна.

【Шийдвэр】  1. Гэмт хэрэгтэн Чэнь эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан гэмт хэрэгт буруутгагдаж, нэг жилийн хорих ял оноосон; хахууль авсан гэмт хэрэгт хоёр жил зургаан сарын хорих ял, мөн 200,000 юанийн торгууль ногдуулсан, олон гэмт хэргийг нэгтгэн шийтгэж, хоёр жил арван сарын хорих ял, 200,000 юанийн торгууль ногдуулж (аль хэдийн төлсөн);

2. Хууль бус орлого болох 850,000 юанийг хууль ёсоор хураан авч улсын сан руу шилжүүлсэн (аль хэдийн төлсөн).

【Шийдвэрлэх үндэслэл】  Гэмт хэрэгтэн Чэнь улсын албан хаагчийн хувьд эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашиглаж, улсын ашиг сонирхолд ноцтой хохирол учруулсан, нөхцөл байдал маш хүнд тул эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан гэмт хэрэгт тооцогдоно; албан тушаалаа ашиглан бусдаас хууль бус эд хөрөнгө авсан, бусдад ашиг тус олох зорилготой, хэмжээ нь их тул хахууль авсан гэмт хэрэгт тооцогдох бөгөөд хууль ёсоор шийтгэх ёстой. Чэнь хэрэг хяналтын байгууллагын утасны мэдэгдлийг хүлээн авч, тохиролцсон цагт заасан газарт очсон нь өөрөө баригдсан гэж үзэх бөгөөд хахууль авсан 850,000 юанийн гэмт хэргийн талаар үнэн зөвөөр мэдүүлсэн тул өөрөө баригдсан гэж үзэх бөгөөд хулгайлсан мөнгийг бүрэн хураан авсан тул хууль ёсоор хөнгөлөлттэй эсвэл шийтгэлийг хөнгөлж болно. Энэ хэрэг явдлын нөхцөл байдлаас шалтгаалан хууль ёсоор шийтгэлийг хөнгөлж болно.

【Холбогдох хууль】  "БНХАУ-ын Эрүүгийн хууль" 385-р зүйл【Хахууль авах гэмт хэрэг】 Улсын албан хаагч албан тушаалаа ашиглан бусдаас эд хөрөнгө шаардах, эсвэл хууль бусаар эд хөрөнгө авах, бусдад ашиг тус олох нь хахууль авах гэмт хэрэг юм.

Улсын албан хаагч эдийн засгийн харилцаанд орж байхдаа улсын дүрмийг зөрчиж янз бүрийн нэрийн дор хураамж, шимтгэл авсан бол хувийн өмч гэж үзэж, хахууль авах гэж шийтгэнэ.

397-р зүйл 【Эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашиглах гэмт хэрэг】 Улсын байгууллагын албан хаагч эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашиглах эсвэл үүргээ умартах замаар нийтийн хөрөнгө, улсын болон ард түмний ашиг сонирхолд ноцтой хохирол учруулсан бол гурван жил хүртэл хорих ял эсвэл хорих ял онооно; нөхцөл байдал маш хүнд бол гурван жилээс долоон жил хүртэл хорих ял онооно. Хуульд өөр зохицуулалт байвал түүнийг дагана.

67-р зүйл【Өөрөө баригдах】 Гэмт хэрэг үйлдсэний дараа өөрөө баригдаж, гэмт хэрэгтээ үнэн зөвөөр хүлээн зөвшөөрсөн бол өөрөө баригдсан гэж үзнэ. Өөрөө баригдсан гэмт хэрэгтэнд хөнгөлөлттэй эсвэл шийтгэлийг хөнгөлж болно. Хөнгөн гэмт хэрэгт шийтгэлээс чөлөөлж болно.

Хүчээр арга хэмжээ авсан сэжигтэн, гэмт хэрэгтэн болон хоригдож буй этгээд хууль сахиулах байгууллага мэдэхгүй өөр гэмт хэргийг үнэн зөвөөр хүлээн зөвшөөрвөл өөрөө баригдсан гэж үзнэ.

Гэмт хэрэгтэн өмнөх хоёр нөхцөлд нийцэхгүй ч гэмт хэрэгтээ үнэн зөвөөр хүлээн зөвшөөрвөл хөнгөлөлттэй шийтгэнэ; үнэн зөвөөр хүлээн зөвшөөрснөөр ноцтой үр дагаврыг зайлсхийсэн бол шийтгэлийг хөнгөлнө.

Дээд шүүх, Дээд прокурорын газар "Хээл хахууль, авлигын эрүүгийн хэрэгт хуулийг хэрэглэх зарим асуудлын тайлбар"-ын гуравдугаар зүйл: Хээл хахууль авсан хэмжээ 3 сая юанаас дээш бол Эрүүгийн хуулийн 383-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан "маш их хэмжээ" гэж үзэж, 10 жилээс дээш хорих ял, хорих ялгүйгээр хорих ял эсвэл цаазаар авах ял оноож, мөн торгууль ногдуулна эсвэл эд хөрөнгийг хураана.

Хээл хахууль авсан хэмжээ 1.5 сая юанаас дээш, 3 сая юанаас доош, энэ тайлбарын 1 дэх зүйл, 2 дахь хэсэгт заасан нөхцөлүүдийн аль нэгэнд хамаарах бол Эрүүгийн хуулийн 383-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан "бусад ноцтой нөхцөл" гэж үзэж, 10 жилээс дээш хорих ял, хорих ялгүйгээр хорих ял эсвэл цаазаар авах ял оноож, мөн торгууль ногдуулна эсвэл эд хөрөнгийг хураана.

Хахууль авсан хэмжээ 1.5 сая юанаас дээш, 3 сая юанаас доош, энэ тайлбарын 1 дэх зүйл, 3 дахь хэсэгт заасан нөхцөлүүдийн аль нэгэнд хамаарах бол Эрүүгийн хуулийн 383-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан "бусад ноцтой нөхцөл" гэж үзэж, 10 жилээс дээш хорих ял, хорих ялгүйгээр хорих ял эсвэл цаазаар авах ял оноож, мөн торгууль ногдуулна эсвэл эд хөрөнгийг хураана.

19-р зүйл: Хээл хахууль, авлигын гэмт хэрэгт 3 жил хүртэл хорих ял эсвэл хорих ял оноосон бол 100,000-500,000 юанийн торгууль ногдуулна; 3-10 жил хорих ял оноосон бол 200,000 юанаас дээш, гэмт хэргийн хэмжээний хоёр дахин хүртэл торгууль эсвэл эд хөрөнгийг хураана; 10 жилээс дээш хорих ял эсвэл хорих ялгүйгээр хорих ял оноосон бол 500,000 юанаас дээш, гэмт хэргийн хэмжээний хоёр дахин хүртэл торгууль эсвэл эд хөрөнгийг хураана.

Эрүүгийн хуульд заасан бусад хээл хахууль, авлигын гэмт хэрэгт 100,000 юанаас дээш, гэмт хэргийн хэмжээний хоёр дахин хүртэл торгууль ногдуулна.

【Хуульчийн үзэл бодол】  Нэгдүгээрт, Чэний эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан үйлдэл нь түүний хувийн шийдвэр биш, харин дээд удирдлагын заавар, багийн хамтын судалгааны үр дүн юм.

Гэр орон нүүлгэн шилжүүлэх нөхөн олговорын явцад Чэнь дээд удирдлагын заавар, зөвлөмжийн дагуу хууль бус үүрэг гүйцэтгэсэн бөгөөд Чэнь удирдлагын шийдвэрийг хэрэгжүүлэгч тул гол хариуцлага хүлээх ёсгүй; мөн гэр орон нүүлгэн шилжүүлэх нөхөн олговор багийн хамтын судалгааны дараа шийдвэрлэгдсэн тул Чэнь багийн шийдвэрт бүх хариуцлагыг үүрэх ёсгүй. Прокурорын байгууллага эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан гэмт хэргийг буруутгаж байгаа нь Чэний хүсэлт, тайлангийн дагуу, хэрэг явцад багийн хамтын хэлэлцүүлэг, хэрэг явдлын дараа холбогдох удирдлагын баталгаажуулалттай бөгөөд энэ нь "багийн судалгаа" хэлбэрээр хэрэгжсэн албан тушаалын гэмт хэрэг бөгөөд Чэнь зөвхөн өөрийн эрх мэдлийн хүрээнд хариуцлага хүлээх ёстой.

Хоёрдугаарт, прокурорын байгууллага хүлээн зөвшөөрсөн "Нүүлгэн шилжүүлэх төслийн дахин үнэлгээний тайлан" нь алдаатай бөгөөд Чэний эрх мэдлээ хэтрүүлэн ашигласан үйлдлээс улсын бодит хохирлыг шууд, объективоор илэрхийлэхгүй байна.

"Төлбөрийн төсөл дахин үнэлгээний тайлан" дээр үндэслэсэн мэдээлэл, материал нь бодит бус, бүрэн бус байна. Энэхүү тайлан нь анхны үл хөдлөх хөрөнгийн үнэлгээний тайланд үндэслэн, газрын дээрх үл хөдлөх хөрөнгийн бодит талбайг хасаж улсын хохирлыг тооцсон. Гэвч 2011 оны 1-р сард Улсын Зөвлөлөөс гаргасан "Улсын өмчийн газрын дээрх орон сууцны төлбөр ба нөхөн олговорын журам"-ын 17-р зүйлд зааснаар, орон сууцны төлбөрөөс үүдэн орон сууц эзэмшигчийг нүүлгэн шилжүүлэх, түр байрлуулах, үйлдвэрлэл зогсоох хохирлыг нөхөн олгох ёстой. Нүүлгэн шилжүүлэлтээс үүдэлтэй нүүлгэн шилжүүлэх, түр байрлуулах, үйлдвэрлэл зогсоох хохирлын хэмжээг энэ тайлан бодитой тусгаж чадаагүй бөгөөд Чэнь гэдэг хүний улсад учруулсан бодит хохирлыг үнэн зөв илэрхийлэхгүй байна. Прокурорын байгууллага тогтоосон улсын хохирол бодит хохирлоос илүү байна.

Гуравдугаарт, шүүх Чэнь гэдэг хүний санаатай муу үйлдэл, эрх мэдлээ буруу ашигласан онцгой үе, тодорхой нөхцөл байдлыг бүрэн анхаарахыг зөвлөж байна. Тухайн үед нүүлгэн шилжүүлэлт явагдсан бүсийн байршлын давуу тал, орон сууцны дундаж үнийг харгалзан, бусад бүс нутгийн нүүлгэн шилжүүлэлтийн нөхөн олговорын явцад үүссэн "хатуу оршин суугч" асуудал болон нийгмийн сөрөг нөлөөг хамтад нь авч үзэх хэрэгтэй. Чэний үйлдэл нь төрийн төлөвлөгөөг биелүүлэх, нүүлгэн шилжүүлэлтийг зохистой гүйцэтгэх, нийгмийн тогтвортой байдлыг хадгалах зорилготой бөгөөд газрын төлбөр, нүүлгэн шилжүүлэлтийн зөрчил нийгмийн зөрчил үүсгэсэн өргөн хүрээний нөхцөлд болсон.

Дөрөвдүгээрт, Чэнь нь өөрийгөө хүлээн зөвшөөрөх, гэм буруугаа хүлээх, буцаан олгох, торгууль төлөх зэрэг хуульд заасан хөнгөлөлттэй нөхцөлүүдийг бүрэн хангасан.

Энэхүү хэрэгт онцлог нь шүүх өмгөөлөгчийн ихэнх хамгаалалтын саналыг хүлээн авч, Чэний бүх хууль ёсны болон шүүхийн шийдвэрээр хөнгөлөлт үзүүлэх нөхцлийг хүлээн зөвшөөрсөнд оршино. Энэ нь гэм буруутай байдал, шийтгэл хоорондын зохицол, шийтгэл ба сургалтын тэнцвэрийг бүрэн илэрхийлж байна. Чэнь чин сэтгэлээсээ гэмшиж, шийдвэрийг хүлээн зөвшөөрсөн нь энэхүү хэрэг нийгмийн болон хууль эрх зүйн үр дүнг сайн нэгтгэсэн.