Шэньянь Чэнь хэн хэн барилгын групп ХХК болон Шэньянь хотын нэг дүүргийн орон сууцны газар, Шэньянь хотын нэг дүүргийн газар, орон сууцны барилгын хураан авалт, нөхөн олговорын төвийн гэрээний маргаан
Түлхүүр үгс: Иргэний; газар, орон сууцны хураан авалт, нөхөн олговор
Хариуцсан өмгөөлөгчид: Цао Юаньжүн, Ху Гуанлэй, Хан Жя
Үндсэн хэрэг явдал:
2008 оны 6-р сард, нэхэмжлэгч Шэньянь Чэнь хэн хэн барилгын групп ХХК (цаашид "нэхэмжлэгч" гэх) болон Шэньянь хотын нэг дүүргийн орон сууцны газар, газар, орон сууцны хураан авалт, нөхөн олговорын үйлчилгээний төв (цаашид "хоёр дахь хариуцагч" гэх) "Газар чөлөөлөх нөхөн олговорын гэрээ" байгуулж, нэхэмжлэгчийн эзэмшлийн нэг хэсэг газрыг чөлөөлөх, нөхөн олговорын мөнгийг 2008 оны 11-р сарын өмнө нэг удаа 53.66 сая юанийн хэмжээгээр төлөхөөр тохиролцсон. Гэрээ байгуулсны дараа, нэхэмжлэгч гэрээний үүргийг идэвхтэй биелүүлж, үйлдвэрлэлийн үйлдвэр болон бусад байгууламжийг өөрөө нурааж, засгийн газарт газар цэвэрлэх, чөлөөлөх талбайн ажлыг дэмжиж, холбогдох газар болон газрын гэрчилгээг орон сууцны газарт шилжүүлсэн. Хоёр дахь хариуцагч зөвхөн 27 сая юанийн нөхөн олговорыг төлсөн бөгөөд 26.66 сая юанийн нөхөн олговорыг төлөөгүй тул нэхэмжлэгч, хариуцагчид олон удаа харилцсан боловч үр дүнд хүрээгүй тул шүүхэд хандсан. Дараа нь өмгөөлөгчдийн багийн хүчин чармайлтаар энэхүү хэрэг нь иргэний гэрээний маргаан гэж тодорхойлогдож, ялалт байгуулсан бөгөөд оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалсан. Шэньянь Чэнь хэн хэн барилгын групп ХХК болон Шэньянь хотын нэг дүүргийн орон сууцны газар, газар, орон сууцны хураан авалт, нөхөн олговорын төвийн гэрээний маргаан нь Шэньянь хотын дунд шатны ардын шүүх 2019 оны 4-р сарын 25-нд (2018) Ляо01 иргэний анхан шатны 1163 дугаар шийдвэр гаргаж, Чэнь хэн хэн компанийн нэхэмжлэлийг няцаасан. Чэнь хэн хэн компани үүнд сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлж, шүүхэд давж заалдах гомдол гаргасан. Энэхүү хэрэг 2019 оны 10-р сарын 23-нд (2019) Ляо иргэний эцсийн 1479 дугаар шийдвэр гаргаж, давж заалдах гомдлыг няцааж, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Тус шийдвэр хууль эрх зүйн хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд Чэнь хэн хэн компани дээд ардын шүүхэд дахин хяналт хүссэн. Дээд ардын шүүх 2020 оны 9-р сарын 21-нд (2020) Дээд шүүхийн иргэний дахин 273 дугаар шийдвэр гаргаж, анхан болон давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, Шэньянь хотын дунд шатны ардын шүүхэд дахин хянан шийдвэрлэхийг даалгасан. Шэньянь хотын дунд шатны ардын шүүх 2021 оны 12-р сарын 10-нд (2021) Ляо01 иргэний дахин 144 дугаар шийдвэр гаргаж, нэхэмжлэгч Шэньянь Чэнь хэн хэн барилгын групп ХХК-ийн шүүхийн хүсэлтийг дэмжсэн. Дараа нь нэг дүүргийн орон сууцны газар, нэг дүүргийн хураан авалт, нөхөн олговорын төв энэхүү шийдвэрт сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлж, Ляонин мужийн дээд шүүхэд давж заалдах гомдол гаргасан бөгөөд Ляонин мужийн дээд ардын шүүх эцэст нь (2021) Ляо иргэний дахин 22 дугаар шийдвэр гаргаж, давж заалдах гомдлыг няцааж, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.
Хэргийн онцлог:
Төрийн өмчийн газарт орон сууцны хураан авалт, нөхөн олговорын гэрээ нь захиргааны гэрээний хүрээнд хамаарах бөгөөд захиргааны болон гэрээний шинж чанартай, ердийн захиргааны үйл ажиллагаанаас ялгаатай. Мөн ердийн иргэний гэрээтэй харьцуулахад, төрийн өмчийн газарт орон сууцны хураан авалт, нөхөн олговорын гэрээ нь гэрээ байгуулах, биелүүлэх, цуцлах зэрэг тал дээр онцлогтой. Эдгээр онцлог нь ийм төрлийн гэрээний маргааныг шийдвэрлэхэд захиргааны болон иргэний хууль эрх зүйн нормыг зэрэг хэрэглэж болох нөхцөлийг бий болгодог. Захиргааны болон иргэний хууль эрх зүйн нормыг хэрхэн зөв хэрэглэж болох нь шүүхийн практикт төвөгтэй асуудал юм. Энэхүү хэрэгт анх нэхэмжлэл гаргах үед өмгөөлөгч нь хэрэгт холбогдох жинхэнэ хууль эрх зүйн харилцааг зөв тодорхойлсон нь тухайн үед тодорхой шинэчлэл байсан.
Жишээ татах ач холбогдол:
Газар чөлөөлөх нөхөн олговор нь хураан авалтанд өртөгчийн амьдрах эрхтэй холбоотой тул ардын шүүх холбогдох хэргийг шалгахдаа ард иргэдийн амьдралд шууд нөлөөтэй эрх ашгийг хамгаалахыг чухалчлах ёстой бөгөөд бодитойгоор шийдвэрлэх ёстой, энгийнээр няцааж болохгүй. Хэрэв шалгалтаар талууд хууль ёсны хүчин төгөлдөр гэрээ байгуулсан нь тогтоогдвол ардын шүүх иргэний хэрэг болгон үргэлжлүүлэн шалгах ёстой. Энэхүү хэрэг нь анхан, давж заалдах, дахин хяналт, дахин хянан шийдвэрлэх шат дамжлагуудыг дамжиж, өмгөөлөгчийн тасралтгүй хүчин чармайлт, олон удаагийн харилцааны үр дүнд эцэст нь нөхцөл байдал эргэж, оролцогчдын хууль ёсны эрх ашгийг хамгаалсан.
Энэхүү хэрэгт холбогдох нөхцөл байдлын дагуу "Дээд ардын шүүхийн орон сууц нураах, нөхөн олговор, байрлуулах зэрэг хэргийг хүлээн авах асуудлын тухай хариу бичиг" (Хууль зүйн хариу [1996] №12) хоёрдугаар зүйлд "Нураах этгээд болон нураагдсан этгээдийн орон сууцны нөхөн олговор, байрлуулах асуудлаар маргаан үүссэн, эсвэл талууд гэрээ байгуулсны дараа нэг буюу хоёр тал гэрээгээ цуцлах хүсэлт гаргасан, захиргааны байгууллагаар шийдвэрлүүлээгүй, зөвхөн орон сууцны нөхөн олговор, байрлуулах асуудлаар хууль ёсоор ардын шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан бол ардын шүүх иргэний хэрэг болгон хүлээн авах ёстой" гэж заасан. Энэхүү хариу бичиг нь газар чөлөөлөх нөхөн олговорын гэрээний маргаан нь иргэний хэрэгт хамаарахыг тодорхой болгосон. Чэнь хэн хэн компани 2018 оны 6-р сарын 20-нд хариуцагчтай гэрээний маргааны талаар Шэньянь хотын дунд шатны ардын шүүхэд иргэний хэрэг үүсгэж, шүүх хууль ёсоор хэргийг хүлээн авсан.
Өмгөөлөгчийн туршлага:
Энэхүү хэрэгт анхан болон давж заалдах шатны шүүх процедурын хувьд нэхэмжлэлийг няцаасан боловч бодит байдал дээр нэхэмжлэгч, хариуцагч талууд гэрээг байгуулсан бөгөөд хоёр дахь хариуцагч хэсэгчилсэн төлбөрийн үүргээ биелүүлсэн тул гэрээ нь жинхэнэ санаа зорилгыг илэрхийлсэн. Хэрэв гэрээний хүчин төгөлдөр байдлын талаар маргаан гарсан ч иргэний шүүхээр шийдвэрлэх ёстой боловч шүүх үүнийг үл тоомсорлосон. Энэхүү хэрэгт нэхэмжлэгчийн өмгөөлөгчийн тасралтгүй хүчин чармайлтын үр дүнд, дээд ардын шүүх дахин хяналт хийсний дараа дахин хянан шийдвэрлэх шийдвэр гаргаж, хэрэг иргэний хэрэг гэж үзсэн бөгөөд Шэньянь хотын дунд шатны шүүх дахин хянан шийдвэрлэх шүүхийн шийдвэрээр нэхэмжлэгчийн хүсэлтийг дэмжсэн. Орон сууц, газар чөлөөлөх нөхөн олговорын төрлийн хэрэгт талууд аль хэдийн нөхөн олговор, байрлуулах гэрээ байгуулсан бөгөөд гэрээ жинхэнэ, хүчин төгөлдөр бол иргэний маргаан гэж шийдвэрлэх ёстой бөгөөд энэ нь Иргэний хууль тогтоомжийн үндсэн санаатай нийцнэ.